Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-150/2017 от 12.04.2017

Судья Кочанов Л.А.                      Дело № 12-150/2017 г.

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2017 г.                               г.Сыктывкар

судья Верховного суда Республики Коми Костенко Е.Л.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. на постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 6 марта 2017 г., которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ в отношении Гаспарян Г.С. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> государственным инспектором отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. в отношении индивидуального предпринимателя Гаспаряна Г.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением и.о. начальника отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми от <Дата обезличена> административный материал в соответствии с требованиями ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передан на рассмотрение в Прилузский районный суд Республики Коми.

Судьей вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. обратилась в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить в связи с его незаконностью.

Гаспарян Г.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебном заседании не участвовал, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гаспаряна Г.С.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю., прихожу к следующему.

Частями 1 и 1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу исходя из даты события истек <Дата обезличена>

Следовательно, на дату рассмотрения жалобы государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. в Верховном суде Республики Коми срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Гаспаряна Г.С. к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, жалоба государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. не может быть удовлетворена независимо от доводов жалобы, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность установления вины лица в совершении административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Прилузского районного суда Республики Коми от 6 марта 2017 г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми Мельник Н.Ю. – без удовлетворения.

Судья Е.Л. Костенко