Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7639/2011 ~ М-7362/2011 от 20.10.2011

Дело № 2-7639/2/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» декабря 2011 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Бутенко О.В.

с участием истца Томсона Я.Т., его представителя Куроптева Е.А., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томсона Я.Т. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Томсон Я.Т. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ответчиком в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточным стажем работы, дающей право на назначение такой пенсии. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истица в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 27.01.1986 г. по 26.04.1986 г., с29.07.1987 г. по 01.08.1987 г., с 25.10.1987 г. по 30.10.1987 г. Данный стаж не учтен в связи с тем, что зачет указанных периодов в стаж работы не предусмотрен Правилами № 516. С данной позицией ответчика истец не согласен, так как за работником во все указанные периоды сохранялось место работы и должность, при этом истец в 1986 г. находился не на учебных, как указано в протоколе, а на военных сборах. Также пенсионным органом не учтен стаж работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах период с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г. и с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., поскольку данные периоды не подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. Однако в указанные периоды времени истец не менял места работы, его трудовая деятельность не прерывалась, в связи с чем пенсионным фондом необоснованно исключены указанные периоды из стажа работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Также комиссия пенсионного органа пришла к выводу, что в стаж работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах периоды стажировки, в том числе с 26.09.2001 г. по 30.10.2001 г. не может быть зачтен. Однако каких-либо препятствий для включения указанных периодов в специальный стаж пенсионное законодательство не содержит. Истец считает решение пенсионного органа незаконным, просит суд включить данные периоды работы в стаж для начисления досрочной пенсии, назначив пенсию с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, то есть с 14.04.11 г.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили назначить пенсию с момента возникновения на нее права в случае зачета спорных периодов времени. В настоящее время истец продолжает работать водителем троллейбуса, к материалам дела предоставлена справка, уточняющая характер работы, свидетельствующая о полной занятости истца по указанной профессии в настоящее время.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. В представленном суду отзыве иск считает необоснованным по причинам, указанным в протоколе заседания комиссии. В случае включения спорных периодов право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникнет с 09.10.11 г.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 ст. 27 и п.п. 7 – 9 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; наличие стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производств работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.04.11 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.06.11 г. исключены из расчета стажа истца период его работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах следующие периоды: с 27.01.1986 г. по 26.04.1986 г. (учебные сборы), с 29.07.1987 г. по 01.08.1987 г. (отпуск без сохранения), с 25.10.1987 г. по 30.10.1987 г. (отпуск без сохранения), с 26.09.2001 г. по 30.10.2001 г. (стажировка), с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г. (периоды, не подтвержденные сведениями индивидуального персонифицированного учета).

Данная позиция ответчика является необоснованной.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки истец Томсон Я.Т. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Петрозаводское троллейбусное управление <данные изъяты>

Запись № указанного документа содержит сведения о том, что 08.07.1985 г. истец переведен на должность водителя троллейбуса третьего класса, где проработал до 28.07.1991 г.

Запись № трудовой книжки содержит запись о том, что 30.01.1992 г. истец вновь принят в Петрозаводское троллейбусное управление на должность водителя троллейбуса, проработал в данной должности до 03.03.1993 г.

По сведениям архивной справки № выданной МКУ «МАП», следует, что истец осуществлял работу в ПМУП «Троллейбусное управление» водителем троллейбуса, в том числе в 2001 г., в 2006 г. и в 2008 г.

В соответствии со справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, выданными ПМУП «Городской транспорт», следует, что Томсон Я.Т. полный рабочий день работал в данном предприятии в службе движения в качестве водителя троллейбуса на регулярных пассажирских маршрутах с 14.04.2011 г. по 29.11.2011 г. Отпусков за свой счет, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок, периодов простоя, прогулов, отпусков по уходу за ребенком после 06.10.1992 г., периодов работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией, не было.

Согласно сведениям ПМУП «Городской транспорт», представленным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Томсон Я.Т. до настоящего времени работает в ПМУП «Городской транспорт» в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Характеристика выполняемых работ следующая: перевозка пассажиров на регулярных городских маршрутах с соблюдением требований правил дорожного движения, правил безопасности движения и правил технической эксплуатации троллейбуса.

Характер работы истца в вышеуказанной организации в период с 1990 г. до настоящего времени подтверждается соответствующими пояснениями <данные изъяты> допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей по ходатайству истца. Данные лица совместно с истцом работали в ПМУП «Городской транспорт» в должности водителей троллейбуса <данные изъяты> – с 1990 г. до настоящего времени, <данные изъяты> – с 2005 г. по 2010 г.) в течение полного рабочего дня с выполнением именно работы водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, а также представленным письменным доказательствам, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты.

Пенсионным органом не учтен период нахождения истца на учебных сборах с 27.01.1986 г. по 26.04.1986 г.

Нахождение истца на данных сборах подтвержден сведениями архивной справки от 28.03.11 г. При этом данная справка содержит указание на то обстоятельство, что истец направлялся на учебные сборы водителей троллейбусов с выплатой денежного содержания.

Данный период подлежит включению в стаж работы истца в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом суд учитывает, что прямого запрета на не включение в льготный стаж данных периодов трудовой деятельности действующее законодательство не содержит.

Кроме того, время нахождения на сборах оплачивались работодателем, направление истца на данные мероприятия осуществлялось по инициативе работодателя, при этом истцу выплачивалась заработная плата за указанное время, за ним сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов, истец отказаться от участия в данных сборах возможности не имел.

В данный стаж подлежит включению период нахождения истца с 29.07.1987 г. по 01.08.1987 г. в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом суд учитывает сведения архивной справки от 28.03.2011 г., в соответствии с которой истцу был предоставлен отпуск в указанный период времени на 4 дня с последующей отработкой.

Учитывая данные обстоятельства, оснований для отказа в зачете спорного периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.

Также в данный стаж подлежит включению период прохождения истца стажировки с 26.09.2001 г. по 30.10.2001 г.

По сведениям архивной справки от 28.03.11 г. следует, что истец 26.09.2001 г. зачислен на работу в службу движения водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах 3 класса, при этом в вышеуказанный период времени проходил стажировку.

Суд учитывает, что нахождение истца на стажировке было связано непосредственно с выполнением им трудовых обязанностей у работодателя. Именно работодателем принималось решение о направлении работников на указные курсы, на учебу в целях повышения уровня квалификации при выполнении соответствующей работы.

При этом, как следует из архивной справки, в указанный период времени истцу начислялась заработная плата с учетом районного коэффициента.

Кроме того то обстоятельство, что период работы истца с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г. и с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г. не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, также не может служить основанием к отказу в защите пенсионных прав истца.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вышеуказанные периоды работы истца не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Вместе с тем данные сведения не были представлены работодателем истца.

При этом обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в соответствии с нормами ФЗ № 27 от 01.04.96 г. «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» (ст. 15) возложена непосредственно на страхователя (работодателя).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы истца в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах оспариваемые периоды.

Вместе с тем период нахождения истца в неоплачиваемом отпуске с 25.10.1987 г. по 30.10.1987 г. не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывая отсутствие доказательств выполнения истцом в указанный период времени работы на условиях полного рабочего дня. Данный стаж включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных спорных периодов право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Томсона Я.Т. возникло с 15.10.11 г., поэтому именно с данного времени истице подлежит назначению льготная трудовая пенсия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требование истца и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.10.11 г.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере 200 руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Томсон Я.Т. к ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске РКо включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить в специальный трудовой стаж Томсон Я.Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 27.01.1986 г. по 26.04.1986 г., с 29.07.1987 г. по 01.08.1987 г., с 26.09.2001 г. по 30.10.2001 г., с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия назначить Томсон Я.Т. льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Томсон Я.Т. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А. Савина

Решение суда в окончательной форме принято: 14.12.11 г.