Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2900/2014 ~ М-2617/2014 от 04.09.2014

Дело № 2-2900/2014

Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2014 года                                г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бурловой Е.В.,

при секретаре Власовой А.С.,

представителя истца – администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» Никитиной О.В. (действующей на основании доверенности от 19 февраля 2014 года за исх. № 01-16-446),

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью - Рыбиной Н.Ю. (действующей на основании доверенности от 7 апреля 2014 года),

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственности «Восход» о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными,

установил:

Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственности «Восход» (далее ООО «Восход») о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными.

В обоснование иска указано, что ООО «Восход» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Саратов, ул. А, <адрес>.

В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома по адресу: г.Саратов, ул. А, <адрес>, - в ходе которой были установлены следующие нарушения: в местах расположения лестничных клеток с наружной стороны здания наблюдаются диагональные трещины раскрытием до 8 мм, все подоконные участки кирпичной кладки имеют вертикальные трещины раскрытием до 5 мм; в карнизной части фасада здания наблюдается раскрошение и выпадение кирпичей, нависание отдельного кирпича без связи с кирпичной кладкой, который угрожает непредсказуемым во времени падением, не обеспечены мероприятия по обеспечению безопасности граждан в месте аварийного состояния карнизной части,; в на уровне первого этажа отсутствуют элементы водосточных труб; имеет место частичное разрушение штукатурного покрытия цоколя площадью 20 кв.м в габаритах подъезда № 2, площадью 15 кв.м, в габаритах подъезда <№> со стороны <адрес>; вход в подвальное помещение захламлен и загрязнен; входные двери в подвал открыты, не обеспечено закрытие на замок; не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здания от проникновения грызунов. По результатам проведенной проверки составлен акт обследования, в котором отражены выявленные нарушения в работе ООО «Восход». Поскольку нарушения до настоящего времени не устранены, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.

Истец просил признать действия управляющей организации ООО «Восход» по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> по улице А в г.Саратове и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. <№> «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного <адрес> по улице А в г.Саратове, а именно: установить маяки наблюдения в местах расположения лестничных клеток с наружной стороны здания на диагональные трещины с раскрытием до 8 мм; на подоконные участки кирпичной кладки на вертикальные трещины раскрытием до 5 мм; устранить раскрошение и выпадение кирпичей, нависание отдельного кирпича без связи с кирпичной кладкой, который угрожает непредсказуемым во времени падением, огородив опасную зону, восстановить на уровне первого этажа (между отметкой земли и вторым этажом) эелементы водосточных труб; восстановить частичные разрушения штукатурного покрытия цоколя площадью 20 кв.м в габаритах подъезда <№> площадью 15 кв.м в габаритах подъезда <№> со стороны <адрес>; очистить от хлама и грязи вход в подвальное помещение; закрыть входные двери в подвал на замок; установить на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки (размер ячейки – 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Никитина О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Восход» по доверенности Рыбина Н.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что ООО «Восход» надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме и обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан. До настоящего времени ни от жильцов, ни от совета многоквартирного дома в адрес ООО «Восход» не поступало заявлений, протоколов и т.п. о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и систем горячего водоснабжения в многоквартирном доме, ремонта фасада здания, ремонт крыши и т.д. Следовательно, по мнению представителя ответчика ООО «Восход», ответчик надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от <Дата> <№> «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> (ред. от 10.07.2009) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

<адрес> муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории <адрес> в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009г. № 36-398.

В соответствии с постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата> <№> «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.); входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью (п. 4.1.14.); на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 3.4.7.); исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. (п. 4.1.9.); организацию по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или другим способом (п. 4.2.1.14); обеспечивать по проекту усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия; при обнаружении указанных деформаций перекрытий обеспечивать срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.3.3.), обеспечивать устранение разрушения водосточных труб по мере их выявления (п. 4.2.3.1.), обеспечивать чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья жилищного фонда (п. 3.4.1).

Пунктом 2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата> № 170, предусмотрено, что обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении № 2.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

Из материалов дела следует, что ООО «Восход» осуществляет управление жилищным фондом, в том числе жилым многоквартирным домом <№> по ул. А г. Саратова.

Согласно Уставу ООО «Восход», основными видами деятельности ООО «Восход», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» проведена проверка многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. А, <адрес>.

В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата> № 170, а именно: в местах расположения лестничных клеток с наружной стороны здания наблюдаются диагональные трещины раскрытием до 8 мм, все подоконные участки кирпичной кладки имеют вертикальные трещины раскрытием до 5 мм; в карнизной части фасада здания наблюдается раскрошение и выпадение кирпичей, нависание отдельного кирпича без связи с кирпичной кладкой, который угрожает непредсказуемым во времени падением, не обеспечены мероприятия по обеспечению безопасности граждан в месте аварийного состояния карнизной части,; в на уровне первого этажа отсутствуют элементы водосточных труб; имеет место частичное разрушение штукатурного покрытия цоколя площадью 20 кв.м в габаритах подъезда № 2, площадью 15 кв.м, в габаритах подъезда <№> со стороны <адрес>; вход в подвальное помещение захламлен и загрязнен; входные двери в подвал открыты, не обеспечено закрытие на замок; не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здания от проникновения грызунов, о чем составлен комиссионный акт обследования с участием представителей администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» и ООО «Восход».

Наличие выявленных нарушение представитель ответчика не оспаривал, доказательств устранения выявленных нарушений суду не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Восход» не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия ООО «Восход» следует признать противоправными и обязать прекратить их.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Восход» довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов, ул. А, <адрес>.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственности «Восход» по неисполнению надлежащего обслуживания жилого многоквартирного <адрес> по ул. им. А г.Саратова и прекратить противоправные действия.

Обязать общество с ограниченной ответственности «Восход» осуществлять свои обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного <адрес> по ул. им. А г. Саратова в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. <№> «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного <адрес> по ул. им. А г. Саратова, а именно, установить маяки наблюдения в местах расположения лестничных клеток с наружной стороны здания на диагональные трещины с раскрытием до 8 мм; на подоконные участки кирпичной кладки на вертикальные трещины раскрытием до 5 мм; устранить раскрошение и выпадение кирпичей, нависание отдельного кирпича без связи с кирпичной кладкой, который угрожает непредсказуемым во времени падением, огородив опасную зону, восстановить на уровне первого этажа (между отметкой земли и вторым этажом) эелементы водосточных труб; восстановить частичные разрушения штукатурного покрытия цоколя площадью 20 кв.м в габаритах подъезда <№> площадью 15 кв.м в габаритах подъезда <№> со стороны <адрес>; очистить от хлама и грязи вход в подвальное помещение; закрыть входные двери в подвал на замок; установить на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки (размер ячейки – 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов..

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на видном месте в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. А, <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восход» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                            Е.В.Бурлова