Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1321/2021 ~ М-1101/2021 от 08.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

7 сентября 2021 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Гольник Л.А.,

с участием:

- истца Кузнецова В.М.,

- представителя ответчика- Агабекян Л.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1321/2021 по иску Кузнецова В. М. к администрации г.о. Жигулевск о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении квартиры № в доме № <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кузнецовой Л.М., Кузнецова А.В., Кузнецова С.В.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кузнецова Л.М., Кузнецов А.В., Кузнецов С.В. (л.д. 74).

В судебном заседании истец Кузнецов В.М. заявленные требования и поддержал в полном объеме, пояснив, что квартира № в доме № <адрес> была предоставлена его матери - Кузнецовой А. Т., в ДД.ММ.ГГГГ по ордеру, на основании решения заводского комитета ЖРМЗ, где в тот период работала мать. В указанную квартиру он вселился ДД.ММ.ГГГГ вместе с родителями и братьями, Кузнецовым А.В. и Кузнецовым В.М. Родители и брат Кузнецов В.М. умерли, брат Кузнецов А.М. в квартире не проживает и не претендует на нее. Сам он проживает в квартире с момента вселения, вместе с ним в квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи - супруга Кузнецова Л.М. и дети Кузнецов А.В. и Кузнецов С.В. Поскольку в ордере отчество матери неверно указано как «Т.», вместо правильного «Т.», в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения ответчик отказывает.

Представитель ответчика администрации городского округа Жигулевск Агабекян Л.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что заключение договора социального найма с истцом допустимо только после того, когда будет подтверждено, что ордер на спорную квартиру был выдан его матери - Кузнецовой А. Т.. Для этого, по мнению представителя ответчика, требуется в судебном порядке установить, что Кузнецова А. Т. и Кузнецова А. Т. – одно и то же лицо.

Третьи лица - Кузнецова Л.М, Кузнецов А.В., Кузнецов С.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом (л.д. 87), представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что возражений против удовлетворения требований истца не имеют (л.д. 78,83,85).

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из анализа приведенных норм следует, что основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В соответствии с действующим жилищным законодательством, основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является ордер установленного образца, либо иной выданный собственником жилого помещения документ о вселении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года, устанавливалось, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение ( ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что истец Кузнецов В. М. приходится сыном Кузнецову М. Ф. и Кузнецовой А. Т. (л.д. 17). Мать истца, Кузнецова А.Т., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Кузнецов М.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,9).

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой А. Т., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, по месту работы (в ЖРМЗ) на состав семьи из 5 человек, включая истца, мужа Кузнецова М. Ф., сыновей Кузнецова А. М. и Кузнецова В. М. было предоставлено жилое помещение площадью 31,5 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Из представленной суду копии свидетельства о смерти (л.д. 8) следует, что Кузнецов В. М. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной по запросу суда копии записи акта о смерти Кузнецовой А. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что умерла она ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживала в спорной квартире по адресу: <адрес> (л.д.52).

Факт работы Кузнецовой А. Т. на ЖРМЗ в период предоставления спорного жилого помещения подтверждается предоставленной суду копией трудовой книжки, заполненной на ее имя (л.д. 53-56).

Из представленной суду архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации городского округа Жигулевск, следует, что документы ОАО «Энерготехмаш» (ранее - Жигулевский ремонтно-механический завод) постоянного срока хранения, в том числе и документы (разрешения) заводского комитета Жигулевского ремонтно-механического завода за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел администрации г.о. Жигулевск не поступали. Также сообщено, что в документах архивного фонда Ф-Р-1 Жигулевский городской Совет депутатов трудящихся и его исполком в протоколах заседаний исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся за ДД.ММ.ГГГГ г. решение о выделении Кузнецовой А. Т. квартиры по адресу: <адрес>, не обнаружено (л.д. 6).

Из поквартирной карточки и справок, выданных ООО «ГРАДЪ» на основании лицевого счета, усматривается, что в квартире по адресу: <адрес>, в качестве нанимателя указанного жилого помещения по настоящее время зарегистрирован Кузнецов В.М. (с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из поквартирной карточки, с ДД.ММ.ГГГГ согласно справке) Кроме Кузнецова В.М., в квартире зарегистрированы: его супруга - Кузнецова Л.В. (с ДД.ММ.ГГГГ) и сыновья – Кузнецов А.В. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) и Кузнецов С.В. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). Также в указанном жилом помещении были зарегистрированы братья Кузнецова В.М. - Кузнецов А.М., Кузнецов В.М., сняты с регистрационного учета (л.д. 26).

Из ответа ГУП СО «ЦТИ» Северо-западное управление на запрос суда следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в Жигулевском филиале Самарской обл. ГУП «ЦТИ» отсутствуют (л.д. 25).

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН в отношении квартиры по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.М. обратился в администрацию городского округа Жигулевск с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, приложив к заявлению, в том числе копию ордера, справки о составе семьи, копию свидетельство о рождении, копию свидетельства о браке, копию свидетельства о смерти (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Жигулевск в заключении договора социального найма Кузнецову В.М. отказано, поскольку в представленном пакете документов имеется копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кузнецовой А. Т. на состав семьи 5 человек. Однако, в остальных представленных документах (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти) Кузнецова значится как А. Т.. Документы, подтверждающие, что при заполнении ордера допущена техническая ошибка, а также что Кузнецова А. Т. и Кузнецова А. Т. - это одно и то же лицо, отсутствуют. Кузнецову В.М. было предложено устранить причины, препятствующие заключению с ним договора социального найма, обратившись в суд с иском об установлении данного факта (л.д. 28).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свитдетель № 1 пояснила, что проживает в доме № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Кузнецов В.М. также проживает в этом доме с момента вселения. Истец вселялся в квартиру № с родителями и двумя братьями. Отца истца звали дядя М., а мать – тетя А.. Мать истца проживала в квартире до дня своей смерти. После смерти родителей квартирой пользуется истец со своей семьей.

Свидетель Свидетель № 2 в судебном заседании прояснила, что проживала в доме № 1 мкр. В-1 г. Жигулевска с момента его заселения в ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ С истцом знакома. Он вместе с родителями и братьями, также как и она, вселился в указанный дом в ДД.ММ.ГГГГ г. Мать истца звали тетя А. имени отца истца она не помнит. До настоящего времени истец проживает в указанном доме вместе со своей семьей.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации г.о. Жигулевск.

Спорное жилое помещение было предоставлено матери истца - Кузнецовой А. Т. и членам ее семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду копии свидетельства о рождении Кардиной А. Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 35), свидетельстве о браке от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова М. Ф. и Кардиной А. Т., после заключения брака которой присвоена фамилия «Кузнецова», следует, что в правоустанавливающем документе - ордере № от ДД.ММ.ГГГГ содержится ошибка в указании отчества нанимателя, а именно, вместо "Т." указано "Т.". При этом архивных сведений о получении указанного ордера не сохранилось, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации городского округа Жигулевск (л.д. 6).

Таким образом, после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери Кузнецовой А.Т., истец является нанимателем спорного жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает и зарегистрирован в нем, несет бремя по содержанию спорного жилого помещения.

Доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение суду представлено не было.

В связи с изложенными обстоятельствами, судом признается установленным, что между сторонами с декабря 1974 г. сложились и существуют гражданско-правовые отношения, отвечающие условиям договора социального найма жилого помещения, т.е. истец пользовался и продолжает пользоваться спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается открытием лицевого счета на имя истца, оплатой истцом за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности.

Законность проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспаривается, иски о выселении, прекращении права пользования не предъявляются, наличие жалоб со стороны иных собственников жилых помещений в доме не установлено.

Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, в материалы дела предоставлена выписка из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, которая указывает на законное вселение истца в спорную квартиру.

То обстоятельство, что организация, выдавшая матери истца ордер с ошибкой в указании отчества нанимателя жилого помещения, а также то, что собственник квартиры уклонялся от юридического оформления фактически сложившихся отношений понаймужилого помещения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с ГК РФ и ЖК РФ предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде должно оформлятьсядоговоромсоциальногонайма и не исполнение данных требований не может быть поставлено в вину истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова В. М. удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Жигулевск заключить с Кузнецовым В. М. договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении квартиры № в доме № <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Кузнецовой Л. М., Кузнецова А. В., Кузнецова С. В..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со для его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2021.

Судья Л.Ф. Никонова