Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1694/2020 ~ М-1469/2020 от 09.07.2020

К делу №2-1694/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Темрюк                                         27 октября 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес> к Ковалевой Е.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил :

РМУП «Тепловые сети» Темрюкского района Краснодарского краяобратилось в суд с иском к Ковалевой Е.В. о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию в сумме 93239 руб. 32 коп., пени 18721 руб. 78 коп., всего 111961 руб. 10 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3439 руб.

Свои требования истец обосновал тем, что РМУП «Тепловые сети», как теплоснабжающая организация оказывает Ковалевой Е.В., как потребителю, услуги по теплоснабжению. Потребитель обязан своевременно производить оплату за потребленную тепловую энергию. Ответчик услугами теплоснабжения пользовался на протяжении всего периода времени, однако оплату не произвел в полном размере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила за отпущенную тепловую энергию в сумме 93239 руб. 32 коп., пени 18721 руб. 78 коп., всего 111961 руб. 10 коп. На момент обращения в суд, задолженность по оплате за поставленную тепловую энергию не погашена. Период задолженности — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 12.11.2020г. ответчику направлена претензия, однако задолженность не оплачена.ДД.ММ.ГГГГ РМУП «Тепловые сети» обратилась в Мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Ковалевой Е.В. В указанном заявлении истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в сумме за отпущенную тепловую энергию в сумме 93239 руб. 32 коп., пени 18721 руб. 78 коп., всего 111961 руб. 10 коп. Однако,ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с получением возражений от должника в 10-дневный срок, относительно исполнения судебного приказа. Ковалева Е.В., ссылаясь на несогласие с заявленными требованиями, не оплачивает за потребленную тепловую энергию. Тем не менее, расторжение договора и проведение работ по установке автономного отопления являются в данном случае производными действиями, которым должна предшествовать процедура согласования переустройства жилого помещения, которая ответчиком не соблюдена.

    В судебное заседание представитель истца не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ковалева Е.В. и представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласились, считая их незаконными, необоснованными не подлежащими удовлетворению.

         Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования РМУП «Тепловые сети» <адрес> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

    Как следует из материалов дела, Ковалева Е.В. является собственником <адрес> на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент приобретения, в квартире было установлено в 2010 году первоначальным собственником индивидуальное отопления в соответствии с проектной документацией 24-Т-10-ГСВ.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и первоначальным собственником Ковалевой Е.В., заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения, а также договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

                В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение,    горячее    водоснабжение,    водоотведение,электроснабжение,газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение,горячее водоснабжение,водоотведение,    электроснабжение,газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42. 1, 42. 2, 43 и 54 настоящих Правил.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер Платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3.3 и 3.4 приложения N2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показателей коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу поправки принятые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме" в целях исполнения предписаний Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N46- П.

Правительство РФ изменило правила расчета платы за отопление в МКД в том числе для владельцев квартир с индивидуальным отоплением.

Так, теперь владельцы квартир с индивидуальным отоплением будут платить за тепло так: отдельно - за свои квадратные метры в индивидуальном порядке, и отдельно - за то тепло, которым обогревается исключительно общедомовое имущество в МКД, пропорционально своей доле в общем имуществе МКД. Формула, по которой для них рассчитывается платежка за "общедомовое" тепло, прямо предусматривает, что если в помещении не предусмотрено приборов отопления, или согласно законно утвержденной схемы теплоснабжения используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, то объем тепла, потребленный этим помещением от общедомовой отопительной системы, равен нулю.

                В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Оно проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет, в частности, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в многоквартирном    доме,    а если переустройствопомещениявмногоквартирном доме невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном    доме    на такое переустройствопомещениявмногоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 ЖК РФ (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

        Соответственно, статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. В частности, отказ допускается в случае несоответствия проекта переустройства перепланировки требованиям законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В силу ч. 2 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройствапомещения в многоквартирном    доме должносодержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.

            Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и(или) перепланируемого    помещениявмногоквартирном доме.

Однако, переустройство помещения в части отопления имеет явную специфику. Ведь система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в п. 4.2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N46-П, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Суд полагает, что произведённое отключение квартиры от централизованной системы теплоснабжения и установление индивидуального отопления соответствует строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, поскольку в соответствии с договором поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения оборудование для отопления жилого помещения принято в эксплуатацию ООО «Газпром газораспределение Краснодар» и эксплуатируется на протяжении более 9 лет.

    В обоснование заявленных требований, истец ссылается на ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Так же в ст. 540 ГК РФ сказано, что такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии со ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 425 ГК договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств, в данном случае со стороны РМУП «Тепловые сети» это выражается в прекращении поставки тепловой энергии и ГВС в принадлежащую Ковалевой Е.В. на праве собственности квартиру, а в свою очередь со стороны Ковалевой Е.В. прекращение оплаты за тепловую энергию и ГВС, которую истец прекратил поставлять.

С момента приобретения и по настоящее время квартира не обеспечивается тепловой энергией за счет централизованной системы отопления. Каких-либо договоров с РМУП «Тепловые сети» <адрес> на поставку тепловой энергии в <адрес> в <адрес> с момента приобретения и до настоящего времени ответчиком заключено не было.

В связи с чем суд полагает, что у РМУП «Тепловые сети» отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг.

    Кроме того, в действиях РМУП «Тепловые сети» усматривается явное злоупотребление правом, а именно то, что ответчику былвыставлен счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно которому начислено за услугу по отоплению за период с октября 2015 года по октябрь 2019 года, однако в указанный период ответчику не направлялись уведомления (квитанции) о необходимости произвести оплату за отопление.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания задолженности, поскольку истец, зная о ситуации, что в многоквартирном доме большая часть квартир с 2012 года оснащена автономным отоплением, подписывает акты демонтажа и опломбировании центральной отопительной системы, и более 9 лет не начисляет оплату за теплоснабжение и горячую воду, а потом обращается в суд за взысканием оплаты за коммунальные услуги, которые жителям подъезда не поставлялись в действиях истца имеются заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав с намерением причинить вред ответчику.

    Так же истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании задолженности за отопление исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что истец не знал о нарушении своего права и не мог обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав в установленный законом срок.

Кроме того, в материалах дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ отсутствуют доказательства, подтверждающие направление ответчику претензии, что подтверждает то обстоятельство, что ответчик узнал о наличии задолженности только в 2020 году получив судебный- приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          В иске Районного муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» <адрес> к Ковалевой Е.В. взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Председательствующий: