Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2018 от 16.05.2018

мировой судья Волкова Л.П.                                 №12-90/2018      

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша                           29 мая 2018 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием заявителя Александрова Ю.Ю.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Мустафаева Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Ю.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша РК, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша РК от 25.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Александров» Александрова Ю.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша РК от 25.04.2018 директор ООО «Александров» Александров Ю.Ю. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ занарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Считая постановление незаконным, Александров А.А. обжаловал его в суд, указав, что с его стороны нарушений допущено не было, не доказана его вина в совершении административного правонарушения, непринятие мер на недопущение выноса алкогольной продукции за пределы объекта общественного питания, не образует объективную сторону правонарушения. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Александров Ю.Ю. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, считает, что при реализации бутылки вина, продавцом не было допущено нарушений. Им в устной форме доводиться до продавцов порядок розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Мустафаев Э.Н., с жалобой не согласен, считает, что имело место нарушение закона.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1036 утверждены "Правила оказания услуг общественного питания" (далее по тексту - Правила оказания услуг), которые разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

В соответствии с пунктом 5 Правил оказания услуг исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ.

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2018 года в 09 час. 15 мин. в г. Костомукша, ул. Ленина, д. 3а, в помещении закусочной «Киоски» Александров Ю.Ю., как должностное лицо, исполняющее распорядительно-хозяйственные функции, при оказании услуг общественного питания, допустил продажу алкогольной продукции, а именно вина «Портлейн 777», объемом 0,7 л. с содержанием алкоголя 13,0-15,0% в количестве одной бутылки вне объекта общественного питания (на вынос), чем нарушил ч. 4 ст. 16 ФЗ N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях события и состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и вина Александрова Ю.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.03.2018, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России П.Д.А., письменными объяснениями С.Н.В., свидетеля Ж.Е.В., фотофиксацией административного правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и правомерно был принят мировым судьей в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе настоящего дела, в связи с чем оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Александрова Ю.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ обоснован, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств.

Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции, соразмерно правонарушению и сведений характеризующих личность нарушителя.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Костомукша Республики Карелия от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Александров» Александрова Ю.Ю. без удовлетворения.

Судья            И.А. Сафарян