Решение по делу № 21-181/2016 от 28.03.2016

Судья Антонов Н.И. № 21-181/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

20.04.2016 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Щербича С. В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Муезерского муниципального района по использованию и охране земель от 08.10.2015, решение судьи Муезерского районного суда Республики Карелия от 04.03.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Щербича С. В.,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Муезерского муниципального района по использованию и охране земель от 08.10.2015 Щербич С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Муезерского районного суда Республики Карелия от 04.03.2016 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Щербича С.В. - без удовлетворения.

С такими постановлением должностного лица и решением судьи не согласен Щербич С.В. В поданной жалобе просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что в обжалуемом постановлении указан неверный кадастровый номер участка. При этом не установлены границы и собственник земельного участка. Ограждение земельного участка, который занимает Щербич С.В., производилось его родителями. Жалоба на постановление рассматривалась после направления дела на новое рассмотрение тем же судьей, который ранее вынес отмененное решение по данной жалобе.

Заслушав Щербича С.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Росреестра по Республике Карелия Скорик Ю.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 46-ФЗ, действующей с 20.03.2015, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения Щербича С.В. к административной ответственности явилось выявленное в ходе плановой проверки 24.09.2015 то обстоятельство, что он использует земельный участок, расположенный по адресу: Республика Карелия, Муезерский район, (...) площадью (...) в том числе земельный участок с кадастровым № площадью (...) по тому же адресу, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, а именно: возвел постройки, использует участок под огород.

Указанные обстоятельства и вина Щербича С.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, фототаблицей, кадастровым паспортом земельного участка, сведениями, представленными администрацией Воломского сельского поселения, предписанием об устранении допущенных нарушений, иными материалами дела.

То обстоятельство, что у Щербича С.В. отсутствуют права на используемый им участок площадью (...) прилегающий к жилому дому, Щербич С.В. не отрицает. При этом из материалов дела следует, что администрация Воломского сельского поселения ранее неоднократно предлагала Щербичу С.В. заключить договор аренды на данный участок, но Щербич С.В. отвечал отказом.

При таких обстоятельствах в действиях Щербича С.В. правомерно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует санкции статьи, оснований полагать о его несоответствии характеру допущенного нарушения не имеется.

Вопреки доводам жалобы, в обжалуемом постановлении указаны достаточные и правильные сведения об участке, который неправомерно используется Щербичем С.В., отражены все существенные сведения о событии административного правонарушения. Ссылка подателя жалобы на то обстоятельство, что ранее та же площадь была огорожена его родителями, не освобождает Щербича С.В. от обязанности надлежащим образом оформить права на используемый им земельный участок и не исключает вину в совершении административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения постановления должностного лица или решения судьи, из материалов дела не следует. Запрета на рассмотрение жалобы повторно тем же судьей, который ранее вынес отмененное решение по данной жалобе, КоАП РФ не содержит. Отвода судье, вынесшему обжалуемое решение, при рассмотрении им жалобы не заявлялось.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица или решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Муезерского муниципального района по использованию и охране земель от 08.10.2015, решение судьи Муезерского районного суда Республики Карелия от 04.03.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Щербича С. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Щепалов