Дело № 2-4211/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Сообцоковой К.М.,
с участием истца Ульяновой Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта
19 ноября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Ульяновой Ю.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми о признании земельного участка ранее учтенным,
установил:
Ульянова Ю.Г. обратилась с заявлением к учреждению о признании земельного участка ...., ранее учтенным, указав в обоснование, что с 1990 года занимается садоводством и является членом товарищества, пользуется данным участком и осуществляет на нем сельскохозяйственные работы. Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» № <...> г. указанный участок предоставлен Ульяновой Ю.Г. в собственность на бесплатной основе и с целью постановки на кадастровый учет, просит признать его ранее учтенным.
В судебном заседании Ульянова Ю.Г. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми Ерофеев Д.А., направил заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. В обоснование несогласия с требованиями представил письменный отзыв.
По правилам статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от 23.04.1981 № Ухтинскому объединенному Авиапредприятию Коми управления гражданской авиации отведен земельный участок площадью 26га, как исключение, из территории лесов города Ухты восточнее аэропорта под коллективное садоводство рабочих и служащих авиапредприятия.
Далее, решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от 28.05.1981 № 192 утвержден проект организации территории и зарегистрирован Устав садоводческого товарищества Ухтинского авиапредприятия – «А».
Постановлением Главы администрации г. Ухты от 19.10.1992 за № 541 утверждены материалы инвентаризации земель, ранее предоставленных в постоянное пользование предприятиям и организациям г. Ухты для коллективного садоводства рабочих и служащих в районе п. Дальний; переданы в постоянное владение предприятиям и организациям г. Ухты для ведения коллективного садоводства земельные участки в размере общей площадью 608,05 га, в том числе, для п/о «Ухтинское авиапредприятие» - СТ «А», площадью 104,4 га.
Решением общего собрания членов СОТ «А» от 1990 года Ульянова Ю.Г. принята в члены СОТ, пользуется участком ....
В соответствии с постановлением № .... от <...> г. руководителя администрации МОГО «Ухта» Ульяновой Ю.Г. предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – .....; местоположение: ....; разрешенное использование – для садоводства.
Из описания местоположения земельного участка, указанного в плане СОТ, а также из чертежа границ, имеющегося в постановлении № следует, что земельный участок соответствует проекту организации и застройки территории данного объединения.
По результатам обращения в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данного земельного участка, осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с отсутствием необходимых документов, в частности межевого плана.
Изложенное подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В части 1 статьи 45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» – это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч. 11 ст. 45 ФЗ
№ 221-ФЗ).
Приведенные нормы закона не ограничивают перечень правоустанавливающих или подтверждающих право документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, документом, подтверждающим право Ульяновой Ю.Г. на объект недвижимости, является постановление № .... от <...> г. администрации МОГО «Ухта», вынесенное на основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно данному пункту, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок ....», передан Ульяновой Ю.Г. на законных основаниях в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, а потому является ранее учтенным.
Поскольку право Ульяновой Ю.Г. на земельный участок не оспаривается, сведения о правопритязаниях либо обременениях иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, то требование о признании земельного участка ранее учтенным объектом недвижимости основано на законе и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ранее учтенным объектом недвижимости земельный участок, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.С. Логинов