Дело №2-135/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2013 года Великий Новгород
Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре судебного заседания Бьерн И.В., с участием заявителя Дмитриева А.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Дмитриева А.А. об оспаривании решений, действий (бездействий) органов военного управления, связанных с не выплатой денежного довольствия и единовременного пособия при увольнении,
УСТАНОВИЛ:
Дмитриев А.А. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного заседания, просил:
- признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении с военной службы, в размере двух окладов денежного содержания и денежного довольствия за февраль 2012 года.
- обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания и денежное довольствие за февраль 2012 года.
В судебном заседании Дмитриев А.А. заявленные требования поддержал и пояснил, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №, находился в распоряжении командования, находился на финансовом обеспечении в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ». Приказом Министра обороны РФ от 09.02.2012г. № 150 (по личному составу) был уволен с военной службы по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 01 марта 2012 года исключен из списков личного состава войсковой части. При этом на день исключения из списков личного состава части он не был обеспечен единовременным пособием, выплачиваемым при увольнении с военной службы, в размере двух окладов денежного содержания и денежным довольствием за февраль 2012 года. Тем самым, по мнению заявителя были нарушены его права.
В июле 2012 года он обратился в органы военной прокуратуры по вопросу обеспечения положенным при исключении из списков личного состава части денежными выплатами. Однако ответа на данное обращение до настоящего времени не получил.
Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
При этом от представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд поступили возражения, в которых он просил отказать заявителю в удовлетворении требований, поскольку в единую базу данных «Программное изделие ресурсного обеспечения SAP» (далее ПИ РО SAP), с помощью которой осуществляют расчет денежного довольствия военнослужащих, должностными лицами ГУК МО РФ и управлений кадров МО РФ не занесены сведения необходимые для расчета денежного довольствия Дмитриева А.А. В связи с чем, представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» полагает, что на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не возложены обязательства по выплате заявителю причитающихся денежных сумм.
Выслушав объяснения заявителя и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из пояснений заявителя и выписки из приказа Министра обороны РФ от 09.02.2012г. № 150 (по личному составу) следует, что Дмитриев А.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части №, находился в распоряжении командования, был уволен с военной службы по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 01 марта 2012 года исключен из списков личного состава войсковой части, при этом ему установлено к выплате единовременное пособие при увольнении в размере двух окладов денежного содержания.
Как следует из писем военной прокуратуры Новгородского гарнизона от 02.07.2012г. №1281 и военной прокуратуры Каспийской флотилии от 16.07.2012г. №3438/26012ж, Дмитриев в июле 2012 года обратился в органы военной прокуратуры по вопросу обеспечения положенными при исключении из списков личного состава части видами довольствия.
Из пояснений заявителя следует, что до настоящего времени он не получил единовременное пособие при увольнении с военной службы, в размере двух окладов денежного содержания и денежное довольствие за февраль 2012 года.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит военную службу на воинской должности либо находясь в распоряжении командира. Этот же закон определяет, что военнослужащий реализует свое конституционное право на труд посредством прохождения военной службы.
Согласно п. 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011г. № 2700, военнослужащим при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.
Исходя из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.
Пункт 3 ст.3 названного закона определяет, что военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
Учитывая, что нарушение прав заявления, связанных с невыплатой положенного денежного довольствия, носит длящийся характер, суд считает, что процессуальный срок на обращение в суд с заявлением, Дмитриевым не пропущен.
При этом как установлено в судебном заседании, заявителю, соответствующим приказом МО РФ, было предписано выплатить единовременное пособие при увольнении в размере двух окладов денежного содержания, указанное данное пособие вместе с денежным довольствием за февраль 2012 года ему не выплачены до настоящего времени.
Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу об обоснованности заявленных Дмитриевым А.А. требований и в целях полного восстановления его прав, суд полагает необходимым признать неправомерными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой заявителю единовременного пособия при увольнении и денежного довольствия за февраль 2012 года, а также обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Дмитриеву А.А. указанное пособие и денежное довольствие за февраль 2012 года.
Учитывая, что государственная пошлина при обращении в суд была оплачена заявителем, разрешая вопрос о судебных расходах, суд, руководствуясь ст.98 ГПК РФ, взыскивает с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в пользу заявителя в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Дмитриева А.А. об оспаривании решений, действий (бездействий) органов военного управления, связанных с не выплатой денежного довольствия и единовременного пособия при увольнении - удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с невыплатой Дмитриеву А.А. единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении с военной службы, в размере двух окладов денежного содержания и денежного довольствия за февраль 2012 года.
Обязать ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить Дмитриеву А.А. единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания и денежное довольствие за февраль 2012 года.
Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Дмитриева А.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Даков