Решение по делу № 2-2267/2020 от 06.02.2020

Решение

Именем Российской федерации

25 мая 2020 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Мольковой А.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2267 по иску Долгова Н. В. к Управлению земельных отношений администрации Раменского городского округа, администрации Раменского городского округа, третье лицо СНТ «Ветеран» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

Установил:

Долгов Н.В. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес> в границах, отображенных на карте (плане) границ, составленной инженером ФИО5

В обоснование требований ссылается на то, что решением общего собрания от <дата> он был принят в члены СНТ «Ветеран» и ему был выделен земельный участок <номер> площадью 600 кв.м. Будучи членом СНТ, он имеет право на приватизацию земельного участка.

В судебном заседании истец Долгов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Управление земельных отношений администрации Раменского городского округа – представитель не явился, письменно просит дело рассматривать в отсутствие своего представителя (л.д.24).

Ответчик администрация Раменского городского округа представитель по доверенности ФИО6 возражала в иске, ссылаясь на то, что у истца не возникло прав на земельный участок, т.к. решением Раменского городского суда в 2018 году по иску СНТ «Ветеран» к ФИО1, Долгову Н.В. земельный участок <номер> был истребован у Долгова Н.В., прекращено зарегистрированное право на земельный участок за Долговым Н.В., признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО1 и Долговым Н.В.

Третье лицо СНТ «Ветеран» в лице председателя правления СНТ ФИО7 поддержало заявленные требования и просило их удовлетворить.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано это объединение;

- по решению общего собрания членов данного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами этого объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается, что приговором Раменского городского суда от <дата> ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, назначенное ФИО8 наказание, считать условным с испытательным сроком на ШЕСТЬ месяцев. Приговором установлено, что ФИО8, мошенническим способом, путём обмана, приобрел право на чужое имущество, то есть возможность самостоятельно распоряжаться земельным участком из земель СНТ «Ветеран», который отведен СНТ в постоянное бессрочное пользование наряду с иными землями и правом собственности на который наделен орган местного самоуправления муниципального района, то есть Администрация Раменского муниципального района, а именно на участок <номер>, с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <...> рублей, вплоть до его отчуждения, причинив, таким образом, Администрации Раменского муниципального района Московской области материальный ущерб на указанную сумму, что является крупным размером (л.д.41-45).

Решением Раменского городского суда от <дата> удовлетворены исковые требования СНТ «Ветеран» и исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области к ФИО1, Долгову Н.В., Администрации Раменского муниципального района, которым: принан недействительным договор купли-продажи земельного участка от <дата>., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, заключенный между ФИО1 и Долговым Н. В.; прекращено зарегистрированное за Долговым Н. В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>; истребован у Долгова Н. В. из незаконного владения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер> и возвращен в государственную собственность; признаны недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер> и земельный участок снят с государственного кадастрового учета; признано недействительным постановление главы Раменского муниципального района от 18.01.2013г. №115 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ФИО1 для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; признаны недействительными и исключены из ЕГРН сведения о государственном кадастровом учете и регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.51).

Таким образом, земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, возвращен в государственную собственность и не является объектом права, т.к. снят с кадастрового учета и сведения о нем исключены из ЕГРН.

В обоснование требований Долгов Н.В. ссылается на то, что был принят в члены СНТ «Ветеран» и ему выделен спорный земельный участок.

Между тем, из выписок из протокола общего собрания от <дата> усматривается, что Долгов Н.В. был принят в члены СНТ, кроме того, было принято решение обратиться в администрацию Раменского муниципального района Московской области с ходатайством о передаче в собственность Долгову Н.В. земельного участка <номер>, <номер>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16-17).

Доказательств в подтверждение того, что решение общего собрания об обращении в администрацию Раменского муниципального района с ходатайством о предоставлении земельного участка было исполнено, материалы дела не содержат.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (п. 2.8 в ред. Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, связанных с приобретением земельного участка Долговым Н.В., суд приходит к выводу о том, что совокупность условий для приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в собственность в судебном порядке у истца отсутствует, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении иска Долгову Н.В. следует отказать.

При этом суд обращает внимание на то, что истец не лишен возможности защитить свои права во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Долгова Н. В. о признании права собственности на земельный участок <номер>, расположенный по адресу: <адрес> в границах, отображенных на карте (плане) границ, составленной инженером ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 01 июня 2020 года