Решение по делу № 2-87/2017 (2-554/2016;) ~ М-565/2016 от 22.12.2016

Дело № 2-87 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 20 июля 2017 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

с участием истца Паздниковой А.Г.,

при секретаре Мингаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Могоча гражданское дело по иску Паздниковой А.Г. к администрации муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края, МОУ СОШ №82 п.Ксеньевка о взыскании недоначисленной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда по вновь открывшимся обстоятельствам,

установил:

Паздникова А.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Истец работает в должности сторожа МОУ СОШ № 82 п.Ксеньевка с 2 мая 2012 года. Размер её заработной платы с 1 января 2013 г. по 1 июня 2013г. составлял 6313 руб. в месяц, включая: оклад (тарифную ставку) в размере 1888,00 руб., праздничные – 178,05 руб., ночные - 341,86 руб., сверхурочные - 59,39 руб., районный коэффициент -1233,66 руб., северную надбавку - 740,18 руб., доплату до МРОТ- 763,94 руб., стимулирующую надбавку в размере 1108,00 руб.

Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому законодательству, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате должны выплачиваться сверх вознаграждения за труд, равного минимальному размеру оплаты труда, а не применяться как средство доведения да него размера заработной платы.

С 1 января 2016 года МРОТ для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205,00 рубля в месяц. Следовательно, общий размер начисленной заработной платы истца с учетом 30% районного коэффициента и 50% надбавки должен составлять 9363,00 рублей в месяц. Таким образом, за период с 1 января 2013г. по 1 июня 2013 г. ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в положенном размере с учетом МРОТ. Недобросовестными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, т.к. размер заработной платы ниже прожиточного минимума трудоспособного населения не позволяет ей жить достойно и удовлетворять необходимые жизненные потребности.

С учетом уточнений просила взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату за май 2013 года в сумме 3 643,50 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Возложить на ответчика обязанность выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений. При недостаточности денежных средств МОУ СОШ № 82 взыскать их с администрации муниципального района «Могочинский район» за счет казны Могочинского района.

Решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 16 сентября 2013 года исковые требования Паздниковой А.Г. удовлетворены частично.

С МОУ СОШ № 82 п. Ксеньевка в пользу Паздниковой А.Г. взыскана недоначасиленная и невыплаченная заработная плата за май 2013 г. в размере 3643 рубля 50 копеек.

При недостаточности средств у МОУ СОШ №82 названные денежные средства подлежат взысканию с администрации муниципального района «Могочинский район» за счет казны Могочинского района.

На МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка возложена обязанность производить Паздниковой А.Г. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за непрерывный стаж работы сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка взыскана компенсация морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части требований отказано.

Кроме того, с МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей.

Администрация муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Могочинский районный суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Могочинского районного суда от 18 января 2017 года в удовлетворении заявления администрации муниципального района «Могочинский район» о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 25 апреля 2017 года определение Могочинского районного суда Забайкальского края от 18 января 2017 года отменено.

Заявление главы муниципального района «Могочинский район» о пересмотре решения Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Паздниковой А.Г. к администрации муниципального района «Могочинский район», МОУ СОШ №82 п. Ксеньевка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворено.

Вышеуказанное решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 16 сентября 2013 года отменено, дело направлено в Могочинский районный суд Забайкальского края на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец Паздникова А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ СОЩ №82 п.Ксеньевка в судебное заседание не явился, уведомлен, возражений относительно исковых требований, вновь открывшихся обстоятельств не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Могочинский район» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве и.о. главы муниципального района «Могочинский район» А.Б. Вяткин просил в удовлетворении исковых требовании отказать. При рассмотрении дела просил учесть, что в соответствии с нормами гражданского законодательства месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньшем минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер ежемесячной заработной платы Паздниковой А.Г. с учетом оклада по должности, начисленных надбавок за работу, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в спорные периоды, что соответствует требованиям ч.3 ст. 133 Трудового Кодекса Российской Федерации. Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента ( 50%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае( 30%), таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с климатическими условиями труда не нарушено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведённого выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Паздникова А.Г. работает в МОУ СОШ №82 поселка Ксеньевка сторожем 2 разряда, ее заработная плата состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих надбавок за работу в ночное время, праздничные и сверхурочные дни, районного коэффициента к заработной плате - 50%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы - 30%. Установленный Паздниковой А.Г. в мае 2013 года оклад в размере 1888 рублей по занимаемой ею должности сторожа по 2 разряду был меньше минимального размера оплаты труда, установленного в этот период Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ в размере 5205 рублей. Вместе с тем, согласно представленному истцом расчетному листку за май 2013 года (л.д.21) начисление заработной платы истцу осуществлялось по следующим видам: должностной оклад 1888 рублей, праздничные 106,83 рубля, ночные 379,84 рубля, сверхурочные 439,19 рублей, районный коэффициент 1406,93 рубля, надбавка за стаж 844,16 рублей, доплата до МРОТ 140,05 рублей, стимулирующая надбавка 1022 рубля, всего 6227 рублей. При этом размер районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж у истца составляет соответственно 50% и 30%. Таким образом, размер выплачиваемой с мая 2013 года заработной платы превышает установленный Федеральным законом в 2013 году минимальный размер оплаты труда. Следовательно, размер выплачиваемой Паздниковой А.Г. работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определённого работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление её размера не ниже минимального размера оплаты труда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Паздниковой А.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ №82 ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░░ 2017 ░░░░.