Судья Сумкина Е.В. Дело № 33-3856/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,
судей Гулиной Е.М., Рыбачук Е.Ю.,
при секретаре Ляхович Е.И.
рассмотрела в заседании от 15 февраля 2016 года частную жалобу Сурковой Т.Ю.
на определение Егорьевского городского суда Московской области от 11 ноября 2015 года по заявлению Сурковой Т.Ю. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Егорьевского городского суда от 24 сентября 2015 года по делу по иску Сурковой Т. Ю. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Егорьевскому району, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., судебная коллегия
установила:
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 24 сентября 2015 года Сурковой Т.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований к ОМВД РФ по Егорьевскому району и Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании прекратить в отношении нее дело об административном правонарушении, а также взыскании с ОМВД причиненного материального ущерба в размере 2 100 рублей по оплате за хранение ее транспортного средства на спец.стоянке и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с решением суда, Суркова Т.Ю. 29 октября 2015 года подала на него апелляционную жалобу, в которой одновременно содержится просьба о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
В судебном заседании Суркова Т.Ю. заявление поддержала, просила восстановить срок для обжалования решения суда, пояснив, что 24 сентября 2015 года после оглашения судом резолютивной части решения суда, намерения его обжаловать не было. Однако 29 октября 2015 года, получив мотивированное решение суда, она решила обжаловать данный судебный акт. По мнению Сурковой Т.Ю., месячный срок для обжалования мотивированного решения суда должен исчисляться с момента получения ею копии мотивированного решения, а именно с 29 октября 2015 года. Кроме того, Суркова Т.Ю. пояснила, что у нее не было времени обжаловать решение суда ранее, поскольку в город Егорьевск она приезжала несколько раз, когда суд уже прекращал свою работу.
Представитель ОМВД РФ по Егорьевскому району - Кривошеева И.И. просила в удовлетворении заявления Сурковой Т.Ю. отказать, пояснив, что 24 сентября 2015 года была оглашена резолютивная часть решения суда и разъяснены срок и порядок его обжалования. Решение суда Суркова Т.Ю. в установленный законом срок не обжаловала. Уважительных причин пропуска заявителем срока обжалования решения суда не имеется.
Представитель Министерства финансов РФ о дне слушания дела извещался, но в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - ООО «Оператор специализированных стоянок МО» о дне слушания дела извещался, но в судебное заседание не явился.
Определением суда от 11 ноября 2015 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Егорьевского городского суда от 24 сентября 2015 года Сурковой Т.Ю. отказано.
В частной жалобе Сурковой Т.Ю. ставит вопрос об отмене указанного определения как неправомерного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Согласно части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая Сурковой Т.Ю. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что она 24.09.2015 года принимала участие в судебном разбирательстве, присутствовала при оглашении резолютивной части определения суда о прекращении производства по делу в части заявленных ею требований и при оглашении резолютивной части решения суда об отказе в удовлетворении заявленных ею требований, т.е. о принятом судом решении, сроке и порядке его обжалования ей было известно. 28.09.2015 года было изготовлено мотивированное решение суда, в тот же день копия решения была получена представителем ОМВД России по Егорьевскому району. 30.09.2015 года гражданское дело сдано в отдел делопроизводства Еорьевского суда.
Доводы Сурковой Т.Ю. о том, что она получила мотивированное решение суда только 29.10.2015 года, в связи с чем имеет право его обжаловать в месячный срок, т.е. до 29.11.2015 года, суд отверг как не основанные на законе.
Также суд не принял во внимание доводы Сурковой Т.Ю. о том, что она пыталась, но не могла в установленный законом трехдневный срок ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него замечания, получить мотивированное решение суда, указав, что они опровергаются обозренными в судебном заседании журналом УФССП учета посетителей суда, где отсутствует запись о посещении заявителем здания Егорьевского городского суда с 25.09.2015 по 05.10.2015 года, и журналом учета входящей корреспонденции, где также отсутствует запись о поступлении в указанный период какого-либо заявления от Сурковой Т.Ю. об ознакомлении с материалами дела или о выдаче ей копии решения суда.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что Суркова Т.Ю. в поликлинику для оказания медицинской помощи не обращалась, в длительной командировке не находилась (не работает), за пределы Российской Федерации не выезжала, каких-либо доказательств в подтверждение наличия причин, объективно препятствующих в установленном законом порядке обжаловать решение суда, не привела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявления Сурковой Т.Ю. и восстановлении ей срока для апелляционного обжалования решения суда.
Кроме того, суд отметил, что поданная Сурковой Т.Ю. апелляционная жалоба не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 322 ГПК РФ (не указаны основания, по которым она считает решение суда неправильным) и не оплачена государственной пошлиной.
С данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
Как указано выше, решение Егорьевского городского суда от 24 сентября 2015 года принято в окончательной форме 28 сентября 2015 года, а 30 сентября 2015 года гражданское дело сдано в отдел делопроизводства.
Суд надлежащим образом данное обстоятельство не оценил, равно как и то, что Суркова Т.Ю. мотивированное решение суда получила 29 октября 2015 года и в тот же день подала апелляционную жалобу с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Сведений о получении истицей копии решения суда ранее указанной даты в деле не имеется.
Суд, оценивая причины пропуска срока, не учел, что отсутствие у стороны мотивированного решения препятствует реализации процессуальных прав, в частности права ознакомиться с полным текстом судебного акта и сформировать апелляционную жалобу с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Тот факт, что поданная Сурковой Т.Ю. апелляционная жалоба не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 322 ГПК РФ, не является основанием для отказа в восстановлении апелляционного срока. Данное обстоятельство на основании ст. 323 ГПК является основанием для оставления жалобы без движения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что определение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене как не соответствующее указанным положениям действующего гражданского процессуального законодательства.
Так как копия решения суда получена истицей по истечении установленного законом срока апелляционного обжалования, что лишило ее возможности подать апелляционную жалобу в установленный срок, судебная коллегия считает заявление Сурковой Т.Ю. о восстановлении срока подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Егорьевского городского суда Московской области от 11 ноября 2015 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Восстановить Сурковой Т.Ю. срок для подачи апелляционной жалобы на решение Егорьевского городского суда от 24 сентября 2015 года.
Дело направить в тот же суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суда.
Председательствующий:
Судьи: