Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2017 от 18.01.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново 14 февраля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием заявителя Ш.А.Н..,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство Ш.А.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 20.07.2015 года Ш.А.Н. привлечен по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, штрафу в размере 1500 рублей за нарушение 17.07.15г. требований знака 3.27 ПДД запрещающего остановку транспортных средств по на ул. Комсомольская (от ул Жиделева до д 31а по пр. Ленина) г.Иваново.

18 января 2017 года в суд поступила жалоба Ш.А.Н. на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, мотивированное тем, что до 10 января 2017 года ему не было известно о существовании оспариваемого постановления, сведений о его высылке заказной корреспонденцией и тем более вручении ему не имеется; при этом дата вступления в силу постановления 2.09.15г. указана произвольно.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности, права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов, не заявлено.

В судебном заседании Ш.А.Н. поддержал ходатайство, полагает, что распечатка с сайта «Почты России» ничего не доказывает, т.к. не указан адрес и адресат; взыскание исполнительского сбора было отменено ввиду отсутствия доказательств направления ему сведений о возбуждении исполнительного производства; не оспаривал, что почтовое отделение -№ обслуживает адрес его месту жительства.

Рассмотрев ходатайство, заслушав объяснения заявителя, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из дела следует, что копия постановления от 20.07.2015 года направлялась Ш.А.Н. 21.07.2015 г. заказным письмом по адресу: <адрес>. Согласно сведениям с сайта Почта России об отслеживании почтовых отправлений данная корреспонденция после неудачной попытки вручения адресату 24.07.2015 г. и по истечению срока хранения была возвращена 22.08.2015 г.

Адрес, по которому направлялась корреспонденция, указан в качестве места регистрации Ш.А.Н. в жалобе на постановление.

Факт проживания по нему Ш.А.Н. не оспаривал. Судом также обозрен паспорт заявителя, адрес его регистрации по месту жительства соответствует данным обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Подобный принцип применим и в отношении постановлений, вынесенных должностными лицами.

Из сведений об отслеживании почтовых отправлений с сайта «Почты России» усматривается, что корреспонденция возвращена и прибыла в место (отделение почтовой связи) вручения (отправителю) 23.08.15г. Следовательно постановление следует признать вступившим в законную силу по истечении 10-ти дневного срока обжалования, т.е. 02.09.2015 г., что верно указано на копии постановления, направленного судебному приставу для исполнения.

При этом суд отмечает, что номер почтового идентификатора соответствует номеру указанному под штрих-кодом постановления. Поэтому сведения сайта «Почты России» касаются именно корреспонденции, направленной Ш.А.Н. по его месту жительства.

Оснований полагать, что при доставке корреспонденции Ш.А.Н.. были нарушены правила оказания услуг почтовой связи, у суда не имеется, конкретных доводов тому заявителем не приведено.

Кроме того, Ш.А.Н., будучи собственником транспортного средства и осведомленным о предусмотренной законом процедуре вынесения постановлений в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ автоматическом режиме, направляемых по месту регистрации, имел возможность как контролировать получение почтовой корреспонденции, так и периодической проверки по сервисам ГИБДД неоплаченных штрафов.

Таким образом доводы Ш.А.Н. об ознакомлении с постановлением лишь в рамках исполнительного производства не говорят об уважительности причин пропуска срока обжалования, т.к. должностными лицами предписания закона о направлении экземпляра постановления заявителю были выполнены в установленном порядке.

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом суда. При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в частности в Определении от 22 января 2014 года N 103-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом и заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока; если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, поскольку уважительных причин пропуска срока обжалования постановления заявителем не приведено, судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Указанное исключает возможность рассмотрения жалобы по существу, поэтому она оставляется судом без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

в удовлетворении ходатайства Ш.А.Н. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 20.07.2015 года по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, отказать.

Жалобу на постановление оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья И.В. Вьюгин