Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2532/2015 ~ М-2318/2015 от 28.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2015 года                                    гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой Л.И. к акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» в защиту прав потребителя,

установил:

Истица Кудряшова Л.И. обратилась с иском к ответчику АО «ТНС энерго Карелия» по тем основаниям, что зарегистрирована в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: РК, .... С ХХ.ХХ.ХХ. временно зарегистрирована и проживает в .... ХХ.ХХ.ХХ. электроэнергия в указанном жилом помещении отключена по её заявлению в связи с тем, что она в нём не проживает. Однако ответчиком производятся начисления за электроэнергию до настоящего времени, в связи с чем, образовалась задолженность, на которую начисляются пени. Полагая, что ответчик необоснованно производит начисления за электроэнергию, истец просила обязать АО «ТНС энерго Карелия» прекратить производить начисления за электроэнергию, в том числе и за общедомовые нужды, поскольку не проживает по указанному адресу, а также произвести перерасчёт за электроэнергию в сумме <...> руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Сегежского городского поселения (далее Администрация).

В судебном заседании истец Кудряшова Л.И. не участвовала, судом принимались меры к её надлежащему извещению. Её представитель, действующая на основании доверенности Полозова В.Г., в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Карелия», действующая на основании доверенности Золотаревич А.Н., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии истице. В ХХ.ХХ.ХХ. г. истице произведён перерасчёт платы за электроэнергию, потребляемую в жилом помещении на основании акта от ХХ.ХХ.ХХ. в суме <...> руб. В настоящее время истице производятся начисления только на общедомовые нужды. Образовавшаяся на сегодняшний день задолженность – это плата за общедомовые нужды, которая истицей не вносилась. В ХХ.ХХ.ХХ. г. по всему дому №... по ... в ... был произведён перерасчёт платы за электроэнергию, потребляемую в жилом помещении и на общедомовые нужды за период с ХХ.ХХ.ХХ. г. на основании информации, представленной Администрацией об отсутствии оборудования в установленном порядке стационарными (напольными) электроплитами. Перерасчёт произведён исходя из норматива 90 кВт на 1 человека при отсутствии стационарной (напольной) электроплиты (использование стационарной газовой плиты). Указала, что непроживание в жилом помещении не освобождает истицу от внесения платы за общедомовые нужды.

Представитель третьего лица Администрации, действующая на основании доверенности Соколова А.А., в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что до ХХ.ХХ.ХХ. г. ... в ... был оборудован газоснабжением, затем оно было отключено. Указанный дом электроплитами никогда не был оборудован. Непроживание истицы в жилом помещении не освобождает её от внесения платы за общедомовые нужды.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №... суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении (ст. 541 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 Кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признаётся выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, части 7, 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги и управляющей и ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Пунктом 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «6» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путём их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 19 Правил № 354, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключённому с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пунктом 8 Правил № 354 определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9, 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17 настоящих Правил.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

При этом в силу п. 30 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14,15,16, 17 Правил.

Согласно п. 14 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством РФ, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Подпунктом «б» п. 17 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14, 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.

Из системного и совокупного анализа указанных норм следует, что, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу п. 8 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, в данном случае – АО «ТНС энерго Карелия», будет осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с п. 3, ч. 1, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, истица зарегистрирована в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: РК, ..., имеет временную регистрацию в ... в ... оборудован индивидуальными и коллективным приборами учёта электрической энергии.

Договор энергоснабжения в интересах потребителей управляющей компанией не заключался. В связи с этим, суд приходит к выводу, что исполнителем услуги по электроснабжению указанного дома является АО «ТНС энерго Карелия», которое в силу обозначенных положений закона правомерно производит начисление и выставление счетов потребителям за поставленный ресурс.

В судебном заседании установлено, что в ХХ.ХХ.ХХ. г. АО «ТНС энерго Карелия» по дому №... по ... в ... был произведён перерасчёт платы за электроэнергию, потребляемую в жилом помещении и на общедомовые нужды за период с ХХ.ХХ.ХХ. г. на основании информации, представленной администрацией Сегежского городского поселения об отсутствии оборудования в установленном порядке стационарными (напольными) электроплитами. Перерасчёт произведён исходя из норматива 90 кВт на 1 человека при отсутствии стационарной (напольной) электроплиты (использование стационарной газовой плиты).

Из данных технического паспорта на ... в ... следует, что указанный дом не оборудован стационарными (напольными) электроплитами, а ранее был оборудован стационарными газовыми плитами, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия АО «ТНС энерго Карелия» по производству перерасчёта за электроэнергию, потребляемую в жилом помещении и на общедомовые нужды за период с ХХ.ХХ.ХХ. г. исходя норматива, предусмотренного при отсутствии стационарной (напольной) электроплиты (использование стационарной газовой плиты) являются правомерными.

Довод стороны истца о том, что последняя в указанном жилом помещении не проживает и не пользуется услугами электроэнергии, в связи с чем просит прекратить производить начисления за электроэнергию, в том числе и за общедомовые нужды, а также произвести перерасчёт за электроэнергию в сумме <...> руб. суд находит подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно акту от ХХ.ХХ.ХХ. по заявлению истицы электроэнергия в указанном жилом помещении отключена. Как следует из счёта, выставленного АО «ТНС энерго Карелия» за ХХ.ХХ.ХХ. г. по адресу: РК, ..., ответчиком произведён перерасчёт за индивидуальное потребление электроэнергии в размере <...> руб., в том числе пени <...> руб.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, задолженность, имеющаяся у истицы за услуги электроснабжения, является следствием неоплаты ею выставляемых счетов на оплату электроэнергии на общедомовые нужды.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Пунктом 44 Правил № 354 определено, что при наличии коллективного прибора учёта электрической энергии объём коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется согласно формулам 11 – 14 приложения № 2 к Правилам. Расчёт размера платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды, осуществляется путём распределения объёма электрической энергии, потреблённой на общедомовые нужды, пропорционально площади помещения потребителя (формула 12). Применение ответчиком иного порядка начисления платы за ОДН на электроснабжение мест общего пользования указанного дома в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учёта определён разделом 8 Правил №....

Согласно п. 88 Правил №... не подлежит перерасчёту в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Принимая во внимание приведённые нормы законодательства, факт временного отсутствия истицы в жилом помещении не освобождает её от внесения платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды.

Таким образом, требования истицы об обязании ответчика прекратить производить начисления за электроэнергию, в том числе и за общедомовые нужды, а также произвести перерасчёт за электроэнергию в сумме <...> руб. не основаны на требованиях закона, а потому удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Кудряшовой Л.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья    подпись                                    С.А. Петрова

Копия верна    Судья                                    С.А. Петрова

Справка:

мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено ХХ.ХХ.ХХ..