Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1514/2022 ~ М-1326/2022 от 04.04.2022

№ 2а-1514/2022

УИД 73RS0004-01-2022-003822-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        26 апреля 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ильиной Н.Г.,

представителя административного истца – Квасова В.Н., действующего по доверенности № 79 от 25.04.2022 года,

административного ответчика - Рахманова А.В. (посредством видео-конференц-связи)

при секретаре Платоновой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

Рахманова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Рахманова А.В., указав следующее.

Приговором Красноярского районного суда Самарской области от 14 февраля 2022 года Рахманов А.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока - 25.02.2022, конец срока - 06.05.2022.

Рахманов А.В. подлежит освобождению 06.05.2022 по отбытии срока наказания. Адрес убытия и после освобождения: Самарская область, Красноярский район, п. Новосемейкино, ул. Новая, д. 26а, кв. 22. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области зарекомендовал себя следующим образом. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает. По вызову администрации является. От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Фактов порчи имущества исправительного учреждении и других видов имущества со стороны осужденного не выявлено. Требования пожарной безопасности соблюдает. В обращении с персоналом исправительного учреждения вежлив, корректен. Жилое помещение содержит в чистоте. Имеет замечание в части содержания спального места в опрятном состоянии и заправки его по установленному образцу. Правила личной гигиены соблюдает. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Форму одежды установленного образца соблюдает. Принимает участие в работе по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий. Нарушений изолированных участков жилых зон не допускает. В общежитиях, в которых он не проживает, без разрешении администрации не находится. Случаев приобретения, изготовления, хранения и пользованием запрещенных вещей не допускает. Соблюдает запрет па курение в не отведенных местах. Играми с целью извлечении материальной и иной выгоды не занимается. Занимается приготовлением и употреблением пищи в строго предусмотренных для этого местах. Не нарушает запрет на вынос продуктов питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Без разрешения администрации не оставляет общежитие и помещения, в которых проводятся массовые мероприятии. Отправление и получение почтовой корреспонденции, осуществляет через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участии нем принимает.

При этом, отмечают, что Рахманов А.В. не принимает участии в мероприятиях психологического характера, не заинтересован в коррекции индивидуально-личностных качеств. Имеет среднее общее образование. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной категории направленности. Нa мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения реагирует, делает для себя должные выводы, но требует постоянного контроля.

За период отбывания наказании в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области правом предоставления длительных либо краткосрочных свиданий с родственниками не пользовался, переписку с кем-либо из родственников не вел, с заявлениями о предоставлении телефонных переговоров с родственниками к администрации исправительного учреждения не обращался.

Ранее решением Волжского районного суда Самарской области от 08.11.2019 в отношении осужденного Рахманова А.В., 1988 г.р. был установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением административных ограничений.

С учетом изложенного, руководствуясь ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», главы 29 КАС РФ, ст. 173.1 УИК РФ,    ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просят установить в отношении осужденного Рахманова А.В. административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) па территории Российской Федерации в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта. Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также и случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации — за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митингов, шествий, демонстраций фестивалей и пикетирования.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области Квасов В.Н. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дополнительно суду показал, что Рахманов А.В. характеризуется с отрицательной стороны, имеется снятые и не погашенные взыскания.

Административный ответчик – осужденный Рахманов А.В. исковые требования признал частично, не оспаривая законность установления административного надзора и его основания, возражал против установления явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания в количестве 4 раз в месяц, посчитав чрезмерным заявленное количество, полагал возможным установить ему 2 явки на регистрацию. Просил не устанавливать ограничения по нахождению вне жилого помещения в ночное время, поскольку в настоящее время ему не известно, где он будет проживать. По адресу прежней регистрации: Самарская область, Красноярский район, п. Новосемейкино, ул. Новая, д. 26а, кв. 22, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы, проживают два его брата, с которыми у него конфликтные отношения, в связи с чем он часто не мог находится в ночное время в данной квартире, приходилось ночевать на лестничной площадке. Против установления остальных административными ограничений, заявленных в административном исковом заявлении, не возражал.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным Рахмановым А.В. в полном объеме, просил административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить, установить в отношении Рахманова А.В. административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов, ранее решением Волжского районного суда Самарской области от 08.11.2019 в отношении осужденного Рахманова А.В. был установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением административных ограничений: явка 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Приговором Красноярского районного суда Самарской области от 14 февраля 2022 года Рахманов А.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор вступил в законную силу 25.02.2022 года.

Таким образом, осужденный Рахманов А.В. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда Самарской области от 08.11.2019, за которое осужден приговором Красноярского районного суда Самарской области от 14 февраля 2022 года за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Рахманов А.В. подлежит освобождению 06.05.2022 по отбытии срока наказания.

Таким образом, Рахманов А.В. относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных Рахмановым А.В. преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на Рахманова А.В. обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности всех заявленных административным истцом Рахманову А.В. ограничений: запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

С учетом того, что ранее Рахманову А.В. устанавливалась обязанность два раза в месяц являться для регистрации, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с установлением аналогичного количества явок, не найдя оснований для их снижения, а также и для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно двух явок в месяц, что послужит целям административного надзора, и в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение, в случае его несоблюдения административным ответчиком.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Согласно пояснениям, данным административным ответчиком в суде, в настоящее время осужденный регистрации на территории Самарской области, не имеет. До осуждения проживал по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Новосемейкино, ул. Новая, д. 26а, кв. 22, после освобождения также намерен проживать по указанному адресу. В связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета Рахманову А.В. выезжать за пределы Самарской области.

Суд также полагает возможным установить Рахманову А.В. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку как следует из представленных материалов дела ранее Рахманову А.В. устанавливалась указанная обязанность, и административный ответчик в судебном заседании не возражал против ее установления.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации, которые суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить Рахманову А.В. административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Самарской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного Рахманова А.В.

Оснований для сокращения срока надзора с учетом данных о личности ответчика Рахманова А.В., изложенных в решении суда и установленных из материалов иска и его личного дела, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Рахманова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Рахманова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы Самарской области;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Красноярского районного суда Самарской области от 14 февраля 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись.                            Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья:                                    Т.Н. Чуваева

Помощник судьи:                                   Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-1514/2022

в Заволжском районном суде г. Ульяновска