Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2021 ~ М-376/2021 от 17.08.2021

Уид: 28RS0024-01-2021-000765-83

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года                                                                                <адрес>

Окончательной форме решение изготовлено «13» сентября 2021 года.

Шимановский районный суд ФИО5 <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи, приведении решения суда к немедленному исполнению,

установил:

В Шимановский районный суд ФИО5 <адрес> обратился с исковым заявлением ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи, приведении решения суда к немедленному исполнению.

Из искового заявления следует, что ФИО1 проживает совместно с ФИО2 по адресу: ФИО5 <адрес> 2008 года. Зарегистрирован по данному адресу с 2011 года. Брак с ФИО2 не заключали, однако, с № года по настоящее время проживают совместно, ведут общее хозяйство, приобретали совместно на общие денежные средства имущество. В результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в июне 2021 года, их жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Для получения выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Министерством социальной защиты населения рекомендовано было обратится с настоящим исковым заявлением суд. На основании изложенного просит признать его членом семьи ФИО2, приведении решения суда к немедленному исполнению. Установление данного факта необходимо для реализации права на получение выплат на приобретение или строительство жилого помещения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал в полном объёме.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признала в полном объёме.

Представитель администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> – ФИО8 направила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация <данные изъяты> сельсовета с исковыми требованиями ФИО1 к ФИО2согласна в полном объёме, считает их законными и обоснованными и поясняет следующее. Администрация <данные изъяты> сельсовета подтверждает факт совместного проживания ФИО1 и ФИО2 по адресу: ФИО5 <адрес>. По указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с <данные изъяты> года. В официальном браке ФИО1 и ФИО2 не состоят, но совместно проживают с <данные изъяты> года, ведут общее хозяйство, приобретают совместное имущество. На основании изложенного администрация Ушаковского сельсовета просит заявление ФИО1 о признании членом семьи ФИО2, проживающей по адресу: ФИО5 <адрес> удовлетворить. Также просят рассмотреть дело без участия представителя администрации Ушаковского сельсовета.

Представитель администрации <адрес> ФИО5 <адрес> –направила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация <адрес> ФИО5 <адрес> с исковыми требованиями ФИО1 к ФИО2согласна в полном объёме, считает их законными и обоснованными и поясняет следующее. <адрес> ФИО5 <адрес> подтверждает факт совместного проживания ФИО1 и ФИО2 по адресу: ФИО5 <адрес>. По указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с <данные изъяты> года. В официальном браке ФИО1 и ФИО2 не состоят, но совместно проживают с <данные изъяты> года, ведут общее хозяйство, приобретают совместное имущество. На основании изложенного администрация Ушаковского сельсовета просит заявление ФИО1 о признании членом семьи ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> удовлетворить. Также просят рассмотреть дело без участия представителя администрации <адрес> <адрес> <адрес>.

Министерство социальной защиты населения ФИО5 <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражения на исковое требования ФИО1 не заявляли. Причины неявки неизвестны.

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что ФИО1 является её отчимом, у них хорошие взаимоотношения. С ФИО2 он живёт с <данные изъяты> года, зарегистрировался по её адресу в <адрес> немного позже. Также пояснила, что ей известно, что они ведут совместный бюджет, делают совместные покупки, ведут совместное хозяйство.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что ФИО1 является её отцом. У них хорошие взаимоотношения. Пояснила, что ФИО1 проживает с ФИО2 уже больше 13 лет, ведут совместное хозяйство. Ей известно, что они ведут общий бюджет, вместе помогают внукам, делают совместные покупки.

Допросив свидетелей, приняв во внимание отзывы на исковое заявление третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО1 к ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и ФИО4 принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащие ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Абзацем 7 п. 1 ст. 18 названного Федерального закона определено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Режим чрезвычайной ситуации регионального характера на территории ФИО5 <адрес> введен Распоряжением Губернатора Амурской области от 26 мая 2021года № 94-р на первом этапе с 26 мая 2021 года - территории Архаринского, Зейского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Михайловского, Сковородинского, Серышевского, Тамбовского, Шимановского районов, Белогорского, Завитинского, Ивановского, Тындинского муниципальных округов Амурской области, с 24 июня 2021 года - территории Благовещенского, Свободненского районов, города Благовещенск Амурской области.

В соответствии с Распоряжением Губернатора Амурской области № 123-р от 02 июля 2021 года определены границы зон чрезвычайных ситуаций. В соответствии с данным Распоряжением, <адрес> ФИО5 <адрес> отнесено к населенным пунктам ФИО5 <адрес>, на территориях которых в связи с чрезвычайной ситуацией были одновременно подтоплены, затоплены домовладения и установлена невозможность осуществления транспортного сообщения в соответствии с пунктом 21 Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 275.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Правительством ФИО5 <адрес> было принято Постановление N 596 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории ФИО5 <адрес>».

В силу п. 1.2. Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории ФИО5 <адрес>", утвержденных постановлением Правительства ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) предоставление выплат на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в отношении: граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; граждан, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семьи граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семьи граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

К членам семьи граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг или супруга, дети, родители этого гражданина, а также признанные решением суда членами семьи граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

К членам семьи граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, относятся их супруг или супруга, дети, родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.

На основании п. 1.4 Правил № выплаты, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно.

Из материалов дела следует, что утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5 <адрес> находится в собственности ФИО2 (2/5 доли в собственности); у ФИО3 (1/5 доли в праве), ФИО11 (1/5 доли в праве) и ФИО12 (1/5 доля в праве). ФИО1 не является собственником данного жилого помещения, но зарегистрирован в нём.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в связи с его подтоплением.

Уведомлением об отказе в предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Министерства социальной защиты населения ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в предоставлении выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного, т.к. ФИО1 в заявлении в качестве члена семьи включен как сожитель, не являющийся членом семьи ФИО2 и членом семьи в судебном порядке не признан (одно из оснований).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает совместно с ФИО2 по адресу: ФИО5 <адрес> зарегистрирован там с ДД.ММ.ГГГГ. Он добровольно вселился в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения с согласия ФИО2, на протяжении длительного времени ведет с ФИО2 совместное хозяйство, имеют совместный бюджет, приобретают совместно на общие денежные средства имущество.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей.

Свидетели ФИО9 ФИО10 суду пояснили, что ФИО1 и ФИО2 проживают вместе по адресу: ФИО5 <адрес> <данные изъяты> года, ведут совместное хозяйство, совместный бюджет, делают совместные покупки.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания логичны, последовательны и согласуются между собой, а также с материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с <данные изъяты> года по настоящее время постоянно проживает по адресу: ФИО5 <адрес>, был вселен в указанное помещение как член семьи собственника данного жилого помещения. ФИО1 и ФИО2 длительный период проживают совместно в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство как члены одной семьи.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 может быть признан членом семьи ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО5 <адрес>, проживающей по адресу ФИО5 <адрес>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО5 областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: