Решение по делу № 2-772/2014 ~ M-716/2014 от 12.08.2014

Дело № 2-772/14

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Кольцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.С.В. к Администрации г. Дубны Московской области о прекращении муниципального права собственности на недвижимое имущество, признании помещений общим имуществом многоквартирного дома, обязании исключить помещения из реестра муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч.С.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Дубны (с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о прекращении муниципального права собственности на недвижимое имущество – нежилые помещения, расположенные в многоквартирном <адрес>: в подвале (пом. III площадью 932,6 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2359); на втором этаже (пом. 57/2, площадью 33,1 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2346), на третьем этаже (пом. 57/3, площадью 34 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2358), на четвертом этаже (пом. 57/4, площадью 33,9 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2342), на пятом этаже (пом. 57/5, площадью 33,9 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2343), на шестом этаже (пом. 57/6, площадью 34 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2351), на седьмом этаже (пом. 57/7, площадью 34,4 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2352), на восьмом этаже (пом. 57/8, площадью 34,2 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2353), на девятом этаже (пом. 57/9, площадью 34,4 кв.м. кадастровый номер 50:40:0020108:2345), признании помещений общим имуществом многоквартирного дома, обязании исключить помещения из реестра муниципальной собственности.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что Администрацией г. Дубны, как одним из собственников помещений в многоквартирном <адрес>, организована и проведена государственная регистрация права собственности отдельных помещений (коридоров) указанного многоквартирного дома в муниципальную собственность. Регистрация, по мнению истца, проведена незаконно, с нарушением норм ЖК РФ. Нормы ЖК РФ не предоставляют право одному из собственников помещений многоквартирного дома, осуществлять государственную регистрацию помещений общего имущества в собственность какого-либо отдельного собственника. В связи с чем, регистрация муниципального права собственности на коридоры, являющиеся частью общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлена неправомерно, и нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

В судебном заседании истец Ч.С.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Его представитель по доверенности Я.О.Б. иск обосновал тем, что истец является сособственником комнат № № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Истцу стало известно, что подвальное помещение, в которых расположены трубопроводы систем отопления и водоснабжения жилого дома, а также коридоры были оформлены в собственности ответчика. По мнению истца, подвальное помещение является техническим подвалом, коридоры также относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома. В соответствии с Гражданским кодексом РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников. Спорные нежилые помещения изначально при строительстве дома имели и имеют в настоящее время вспомогательное назначение, обслуживают более одного помещения в данном доме. Коридоры расположены на каждом этаже здания и кроме назначения по соединению комнат одного этажа, обеспечивают безопасность людей (жильцов) в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации, как эвакуационные выходы. Исходя из содержания действующего жилищного и гражданского законодательства, а также учитывая расположение спорных помещений, предназначенных для обслуживания помещений собственников, данные нежилые помещения принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности, и никто не может распоряжаться ими без согласования со всеми собственниками помещений данного дома. Однако Администрация г. Дубны Московской области в январе 2013 г., не согласовав с собственниками помещений указанного дома, оформила государственную регистрацию права муниципальной собственности на спорные помещения, получив соответствующие свидетельства о государственной регистрации права. Таким образом, представитель истца полагает, что своими действиями Администрация города Дубны Московской области нарушила требования действующего законодательства, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Администрации г. Дубны Московской области И.И.О., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать, поскольку действиями ответчика нарушения прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме не допущено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дело в отсутствие представителя.

Допрошенный в качестве свидетеля Н.В.А. пояснил, что работает инженером-теплотехником ОАО «Энергия-Тензор». Свидетель указал на то, что в подвале спорного дома находятся инженерные коммуникации, а именно общедомовые приборы учета и тепловой узел, которому подходят трубы с улицы от теплосети. От этого теплового узла идет отопление всего дома. Показания приборов учета фиксирует управляющая компания, затем ресурсоснабжающая организация проверяет эти данные. Все показания приборов учета фиксируются в журналах.

Допрошенный в качестве свидетеля К.А.Н. пояснил, что работает инженером Службы по работе с потребителями ОАО «Производственно-техническое объединение городского хозяйства». На основании договора ОАО «ПТО ГХ» осуществляет в <адрес> поставку воды. Общедомовые приборы учета воды находятся в подвальном помещении дома, показания с приборов снимает управляющая компания, ОАО «ПТО ГХ» потом проверяет эти данные. Все приборы опломбированы. Существуют сети ОАО «ПТО ГХ» и внутридомовые сети, их граница проходит по внешнему цоколю дома. Все, что находится внутри дома, относится к ведению управляющей компании.

Допрошенная в качестве свидетеля Р.С.В. пояснила, что является специалистом ГУП МО «МОБ ТИ». Свидетель пояснила, что исходя из технической документации на дом, подвал изначально проектировался как подвал.

Свидетель Н.Е.Н. пояснила, что является сотрудником ООО «Городская единая управляющая компания «Дубна». Данная организация является управляющей компанией <адрес>, однако предыдущая управляющая компания – ООО «Департамент управления жилищным фондом» - никакой документации по дому не передала. Спорные комнаты, расположенные со 2-го по 9-й этажи, одинаковые, являются проходными, а также эвакуационными путями, в них имеются лестницы, ведущие на балкон. Все эти комнаты открыты, кроме комнаты на 3-м этаже.

Выслушав истца Ч.С.В., его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 25.12.2001 г. между Администрацией города Дубны Московской области и ОАО «Тензор» было заключено соглашение о передаче в собственность муниципального образования г. Дубна Московской области общежитий ОАО «Тензор», расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы города Дубны от 27.12.2001 г. №№, ОАО «Тензор» предложено передать на баланс Комитета по управлению имуществом г. Дубны, общежития, расположенные по указанному адресу.

Распоряжением КУИ Администрации г. Дубны от 27.12.2001 г. общежития по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества.

29.12.2001 г. Администрацией города Дубны Московской области и ОАО «Тензор» подписаны акты приемки-передачи указанных общежитий. Согласно сообщения ОАО «Тензор», при приеме – передаче корпусов с баланса завода на баланс КУИ Администрации г. Дубны, передана проектно-строительная и техническая документация по зданиям общежития.

10 июля 2002 г. на основании вышеуказанных документов осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования – г. Дубна Московской области в отношении жилого здания – общежития, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

Распоряжением заместителя главы администрации г.о. Дубна от 26 марта 2012 года № №, в связи с передачей в собственность граждан жилых помещений, расположенных в зданиях муниципальных общежитий, изменен статус зданий по адресу: <адрес>. Жилые здания отнесены к жилым помещениям многоквартирных жилых домов.

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

В соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Дубны Московской области передала в порядке приватизации в собственность В.А.Г. комнату № №, расположенную в <адрес>. В.А.Г. 14 марта 2008 г. оформил указанную комнату в свою собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

Следовательно, <адрес> с 14 марта 2008 г. не находится в исключительной собственности муниципального образования – г. Дубна Московской области.

Вместе с тем, согласно представленной в материалы дела Выпискам из ЕГРП от 09.07.2014 г. №40/010/2014-134, №40/010/2014-131, №40/010/2014-135, №40/010/2014-130, №40/010/2014-129, №40/010/2014-132, №40/010/2014-133 и №01/001/2013-85682 от 27.09.2013 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за городским округом Дубна Московской области зарегистрировано право собственности в отношении спорных объектов недвижимости:

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 33,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 2 этаж, пом. 57/2, кадастровый номер 50:40:0020108:2346;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 3 этаж, пом. 57/3, кадастровый номер 50:40:0020108:2358;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 4 этаж, пом. 57/4, кадастровый номер 50:40:0020108:2342;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 5, пом. 57/5, кадастровый номер 50:40:0020108:2343;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 34 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 6 этаж, пом. 57/6, кадастровый номер 50:40:0020108:2351;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 34,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 7, пом. 57/7, кадастровый номер 50:40:0020108:2352;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 34,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 8, пом. 57/8, кадастровый номер 50:40:0020108:2353;

- 28.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 34,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 9, пом. 57/9, кадастровый номер 50:40:0020108:2345;

- 29.01.2013 г. в отношении нежилого помещения, площадью 932,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, этаж подвальный, пом. III, кадастровый номер 50:40:0020108:2359.

Согласно представленной в материалы дела выписки из реестра муниципального имущества города Дубна Московской области от 28 октября 2014 г., спорные помещения включены в реестр муниципального имущества города Дубны Московской области. При этом основанием включения являются соглашение о передаче в собственность муниципального образования г. Дубна Московской области общежитий ОАО «Приборный завод «Тензор» от 25.12.2001 г. и Постановление Главы города Дубны Московской области от 27.12.2001 г. №№.

Включение спорных помещений в реестр муниципального имущества города Дубна Московской области осуществлено Комитетом по управлению имуществом города Дубны Московской области (далее – КУИ), который в силу Положения о КУИ, утвержденного Решением Совета депутатов г. Дубны МО от 28 марта 2013 г. №№, является органом Администрации г. Дубны, входит в ее структуру и осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Дубны Московской области.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

По смыслу ч. 1 ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в соответствии частью 1 ст. 290 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 36 ЖК РФ, в соответствии с которой, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, коридоры, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, по смыслу п. 2 "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 мая 2009 года №489-О-О, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции; в третьих, это находящееся в данном доме оборудование – механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

Таким образом, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся части дома, предназначенные для вспомогательного и обслуживающего использования, а также при наличии в них оборудования, используемого для обслуживания нескольких помещений жилого дома. Требованиями закона назначение определенной части объекта недвижимости, в том числе использование ее в качестве отдельного помещения, прямо поставлено в зависимость от назначения при использовании в ходе эксплуатации многоквартирного дома.

Из Акта государственной комиссии по приемке здания 9-ти этажного общежития на 537 мест по <адрес> в эксплуатацию, следует, что на июнь 1978 г. в здании имелись площади встроенных помещений подвальных этажей под общежитием площадью 952,5 кв.м..

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 25 ноября 1980 г., экспликации к поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, спорные жилые помещения обозначены как коридоры с указанием размера их площадей, как вспомогательной (подсобной) площади.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 07 декабря 2001 г., экспликации к поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, спорные жилые помещения обозначены как вестибюли и коридор; помещение, площадью 952,6 кв.м. обозначено, как подвал с указанием размера их площадей, как вспомогательной (подсобной) площади.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 20.11.2012 г., спорные помещения в экспликации к поэтажному плану обозначены как гражданские (нежилое) с указанием размера их площадей, как площади помещений общего пользования, помещение № III – как подвал.

Таким образом, согласно данным технической инвентаризации за различные периоды времени (как до приватизации первой квартиры в указанном доме, так и после приватизации), назначение спорных помещений не изменялось, самостоятельным объектом недвижимости они не являлись, по данным инвентаризационного учета отражались как вспомогательные помещения либо помещения общего пользования, используются жителями дома для прохода на общие балконы и к лифту.

Также суд учитывает, что согласно размещенным в здании многоквартирного дома планам эвакуации, копии которых представлены в материалы дела, пути эвакуации жителей при пожаре или иной чрезвычайной ситуации обозначены через спорные помещения, что также, по мнению суда, свидетельствует о вспомогательном назначении данных помещений.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом осуществлено выездное судебное заседание, в котором установлено, что спорные коридоры используются жителями дома для выхода на балконы, прохода в лифты дома, через данные коридоры проходит путь эвакуации жителей при пожаре.

Как установлено в судебном заседании, в спорном подвальном помещении имеются в наличии инженерные коммуникации, обслуживающие более одного жилого или нежилого помещения в данном доме, что подтверждается также показаниями представителей энергоснабжающих организаций – ОАО «ПТО ГХ», ОАО «Тензор-Энергия», и не отрицалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" прокладку разводящих сетей внутреннего водопровода в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и на чердаках. Прокладку внутренних канализационных сетей надлежит предусматривать открыто - в подпольях, подвалах, цехах, подсобных и вспомогательных помещениях, коридорах, технических этажах и в специальных помещениях, предназначенных для размещения сетей, с креплением к конструкциям зданий (стенам, колоннам, потолкам, фермам и др.), а также на специальных опорах.

Действующие строительные нормы и правила допускают выделение в составе многоквартирного жилого дома помещений, предназначенных исключительно для размещений инженерных коммуникаций и технического оборудования, обслуживающего многоквартирный жилой дом. По смыслу приведенных строительных норм иной вариант использования указанных помещений противоречит их служебному назначению и технической эксплуатации.

Как установлено судом, спорное помещение № III является единым подвальным помещением, которое не предназначено для использования отдельно от всего комплекса многоквартирного дома, поскольку в технической документации не указаны соответствующие сведения. При таких обстоятельствах, суд считает, что изначально данное помещение предназначалось для использования его всеми жильцами жилого дома.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии на дату первой приватизации квартиры в спорном доме (на 14.03.2008 г.) учета (формирования) спорного помещения, как самостоятельного объекта недвижимости, не связанного с обслуживанием иных помещений в доме, с присвоением индивидуального кадастрового номера.

Таким образом, спорное нежилое помещение подвала жилого дома также предназначается для обслуживания многоквартирного дома, по смыслу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком зарегистрировано право собственности в отношении нежилых помещений – коридоров и технического подвала, имеющих вспомогательное назначение и предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения, то есть на общее имущество в многоквартирном доме, которое в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе выделять в натуре и отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в соответствии с решением общего собрания собственников. Уменьшение общего имущества возможно только с согласия всех собственников.

Спорные помещения в надлежащем порядке из общей долевой собственности в собственность ответчика не передавалось, следовательно, из состава общей долевой собственности домовладельцев оно не выбывало и собственники помещений в доме, и в настоящее время, являются собственниками указанных помещений в силу закона.

При этом, наличие свидетельств о праве собственности подтверждает факт государственной регистрации права, но не влияет на факт его существования.

При таких обстоятельствах, исковые требования о прекращении права собственности за городским округом Дубна на спорное недвижимое имущество и признании указанных помещений общим имуществом многоквартирного дома с исключением их из реестра муниципальной собственности – законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.С.В. к Администрации г. Дубны Московской области о прекращении муниципального права собственности на недвижимое имущество, признании помещений общим имуществом многоквартирного дома, обязании исключить помещения из реестра муниципальной собственности – удовлетворить.

Признать общим имуществом многоквартирного дома нежилые помещения, расположенные в многоквартирном <адрес>:

- на втором этаже - помещение №57/2, площадью 33,1 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2346);

- на третьем этаже - помещение №57/3, площадью 34 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2358);

- на четвертом этаже - помещение №57/4, площадью 33,9 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2342);

- на пятом этаже - помещение №57/5, площадью 33,9 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2343);

- на шестом этаже - помещение №57/6, площадью 34 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2351);

- на седьмом этаже - помещение №57/7, площадью 34,4 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2352);

- на восьмом этаже - помещение №57/8, площадью 34,2 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2353);

- на девятом этаже - помещение №57/9, площадью 34,4 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2345);

- в подвальном этаже - помещение III, площадью 932,6 кв.м, кадастровый номер 50:40:0020108:2359).

Прекратить право собственности городского округа Дубна Московской области на нежилые помещения, расположенные в многоквартирном <адрес>: