Решение по делу № 2-602/2017 ~ М-240/2017 от 03.02.2017

    Дело №2-602/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    26 апреля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

    председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

    при секретаре                             – ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решение незаконным, -

    у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском в суд к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК, Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

    Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом с отказом ответчика истец не согласен, так как нарушается его право на досрочное назначение пенсии по старости. Так же истец указывает, что ответчик не засчитал в специальный стаж период работы за время его работы в РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж» в качестве слесаря-монтажника по третьему разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря-ремонтника по третьему разряду в цехах вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ФИО3 выполняемая работа относится к пп.9 п.1 раздела 8 «Химическое производство» Списка N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N1173. согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции)», а также к разделу 8 «Химическое производство» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. N10. - позиция 1080А000-17541. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах - позиция 1080А010 пункт 1 абзац 3, где указано - Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях. Так же истец указывает, что в его трудовой книжке в записях №№ при переводе оговорены особые условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

    - производство - РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж»;

    - должность – слесарь – монтажник по третьему разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); слесарь-ремонтник по третьему разряду в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №в от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен.

    Указанные сведения в трудовой книжке также подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями в книгах по личному составу, где отражены приказы по РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж» о переводе и увольнении с работы. Однако указанные обстоятельства остались без внимания ответчиком, при вынесении обжалуемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

    В судебном заседании истец, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить.

    Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

    Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение страховых пенсий отдельным категориям граждан занятых определенной профессиональной деятельностью, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, ранее от общеустановленного пенсионного возраста (л.д.33-34).

    Решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.

    Решение ответчика мотивированно тем, что досрочная страховая пенсия по старости, предусмотренная пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы (л.д.7-8).

    Согласно записи в трудовой книжки, истец был трудоустроен на производство - РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж»;

    - должность - слесарь-монтажник по третьему разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); слесарь-ремонтник по третьему разряду в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №в от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ был уволен (л.д.9-10).

    Указанные сведения в трудовой книжке также подтверждаются архивной справкой № от 13.07.2016г. со сведениями в книгах по личному составу, где отражены приказы по РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж» о переводе и увольнении с работы (л.д.16).

    При этом, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вопросов реализации пенсионных прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений, и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в распоряжении комиссии были следующие документы:

    - заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    - копия паспорта ФИО3, выданного отделом ФМС ДД.ММ.ГГГГ серия 39 14№.

    - трудовая книжка ФИО3 установленного образца с датой заполнения 01.07.1977г. и копия трудовой книжки.

    - копия страхового свидетельства №.

    - справки, выданные архивным учреждением о подтверждении периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №.

    - уточняющая справка № от 10.07/2012.

    - архивная справка подтверждающая среднемесячный заработок от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Правовым обоснованием заседания комиссии послужило пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» которым, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

    При этом в период деятельности истца, ответчиком включен в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – а именно работа на должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в цех серной кислоты № выпуску минеральных вод

    В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Ответчиком представлены возражения на иск, согласно которых, спорными периодами работы, не включенными в специальный стаж являются:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-монтажника по 3 разряда ремонту технологического оборудования в цеха с вредными условиями труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-ремонтника по 3 разряду в цехах с вредными условиями труда.

Периоды подтверждены записями в трудовой книжке №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

В данной справке указано следующее. «ФИО3 - слесаря котелщ. 4 раз. Под. 2р. перевести на Сам.монт. уч. № сл. Монт по 3 раз. с ДД.ММ.ГГГГ в цеха с вр. Усл. тр. на полн. раб. день, со сд.опл.тр. ФИО3 – слесаря-ремонтника 3 разряда монтажного участка № уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с переездом в Крым ст. 38 КЗОТ Узбекистана.

В справке не указаны в полной мере сведения, из которых можно проследить полное наименование должности, разряд участок, цех, характер выполняемых работ, наличие отпусков, командировок, иных периодов с отрывом от производства, не подлежащих включению в специальный стаж, а также, каким Списком, разделом, пунктом предусмотрен должность.

При этом, суд считает указанные доводы ответчика несостоятельными.

Так, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №, работники занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

На момент подачи истцом заявления о назначении досрочной пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 исполнилось 57 лет, следовательно, пенсия должна назначаться с уменьшением возраста (5 лет).

Из материалов следует, что специальный стаж истца составляет:

- с 10.02.1981г. по 21.03.1985г. – работа дежурным слесарем по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в цех серной кислоты № по выпуску минеральных вод - 4 года 1 месяц 12 дней;

- с 01.08.1985г. по 19.05.1993г. - работа слесарем-монтажником по 3 разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день), слесарем-ремонтником по 3 разряду в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день);

- организация - РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж» - 7 лет 9 месяцев 19 дней. Итого: 11 лет 10 месяцев 29 дней.

При этом выполняемая истцом работа относится к пп.9 п.1 раздела 8 «Химическое производство» Списка N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции)», а также к разделу 8 «Химическое производство» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, - позиция 1080А000-17541. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах - позиция 1080А010 пункт 1 абзац 3, где указано - Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, а также позиция 1080Б000-17541 Б. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Суд обращает внимание на то, что в трудовой книжке истца в записях №№ при переводе оговорены особые условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: - производство - РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж»; - должность - слесарь-монтажник по третьему разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); слесарь-ремонтник по третьему разряду в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №в от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен.

Указанные сведения в трудовой книжке также подтверждаются архивной справкой № от 13.07.2016г. со сведениями в книгах по личному составу, где отражены приказы по РСМУ-3 Средазхимремстроймонтаж» о переводе и увольнении с работы.

Доказательства, которые имеются в указанных документах, являются допустимыми и принимаются судом.

Таким образом, оспариваемый период должен быть включен в специальный стаж, поскольку иное приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости в сравнении с лицами, выполнявшими аналогичную работу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

    Исковые требования – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 02.11.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО3:

- с 01.08.1985г. по 01.10.1987г. - работа слесарем-монтажником по 3 разряду по ремонту технологического оборудования в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день);

- с 01.10.1987г. по 19.05.1993г. слесарем-ремонтником по 3 разряду в цехах с вредными условиями труда (полный рабочий день), организация - РСМУ-3 «Средазхимремстроймонтаж».

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в ответствуй с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2017 года.