Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1226/2012 ~ М-153/2012 от 12.01.2012

Дело № 2-1226/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего федерального судьи         Грачевой А.В.

При секретаре                          Алешкове А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой И.М. к Управлению ПФР № ГУ-Главному Управлению ПФР № о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии на льготных условиях,

Установил:

Федорова И.М., сформулировав требования в окончательной редакции, обратился в суд с иском к Управлению ПФР № ГУ-Главному Управлению ПФР № о признании отказа ответчика в назначении пенсии за выслугу лет необоснованным, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Федорова И.М. в судебное заседание явилась, на иске настаивала и просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель Управления пенсионного фонда Цехош А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 1 пп. 20 ст. 27 Федерального закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011г.) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.3 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии данным лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, работа фельдшера, заведующего фельдшерским здравпунктом и медицинской сестры в поименованных в данном Списке учреждениях здравоохранения дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление № Главного управления ПФР № за назначением досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года.

Комиссия по назначению пенсий после проверки предоставленных документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказала в назначении, о чем был составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на момент обращения стаж истицы составил 07 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом 30 лет. Отказывая Федоровой И.М. в назначении досрочной пенсии по старости ответчик ссылается на то обстоятельство, что ее работа в организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08.лет 03 мес.16 дн.) в должности "должность" "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 10 мес.07 дн.) в должности "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 мес.21 день) в должности "должность" "место работы", в которых она работала весь вышеуказанный период, не поименован в Списке.

С данными доводами ответчика суд согласиться не может, поскольку в соответствии с «Положением "место работы" является многопрофильным специализированным учебным заведением деятельность которого направлена на охрану здоровья летного состава, работников авиакомпании членов их семей и прикрепленного контингента. Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность "должность" "место работы", которая в последующем была переименована в "место работы", в последующем реорганизована "место работы", и в 1995 г. реорганизовано в "место работы", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в данной организации в должности "должность". Должность "должность" "место работы" была предусмотрена штатным расписанием и за весь период работы в центре с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выданной "место работы", данная организация имеет право на осуществление медицинской деятельности по оказанию доврачебной помощи, амбулаторно-поликлинической помощи, стационарной помощи.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 вышеназванных Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп.10-12 п.1 ст.28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Также, по мнению суда, ответчиком неправомерно не был включен в трудовой стаж истицы период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды работы Федоровой И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08.лет 03 мес.16 дн.) в должности "должность" "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 10 мес.07 дн.) в должности "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 мес.21 день) в должности "должность" "место работы", и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть зачтены в ее трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости спорных периодов специальный трудовой стаж Федоровой И.М. составляет более 30 лет, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования обоснованы на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд;

РЕШИЛ:

Иск Федоровой И.М. к Управлению ПФР № ГУ-Главному Управлению ПФР № о признании необоснованным отказа в назначении пенсии и назначении досрочной пенсии на льготных условиях, удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-Главного Управления Пенсионного фонда России № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Федоровой И.М.

Обязать Управление ПФР № ГУ-Главному Управлению ПФР № включить в стаж, дающий основания для назначения досрочной трудовой пенсии Федоровой И.М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" "место работы", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление ПФР № ГУ-Главному Управлению ПФР № назначить Федоровой И.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Грачева