Решение по делу № 12-226/2015 от 12.05.2015

Дело № 12-226/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома 29 мая 2015 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ... Шуваева А. С. на постановление начальника ГЖИ Костромской области Ш1 № от dd/mm/yy по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, в отношении Шуваева А. С., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением начальника ГЖИ Костромской области Ш1 № от dd/mm/yy Шуваев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Шуваев А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ст. 7.23.1 КоАП РФ с 1 мая 2015 г. утратила силу. ГЖИ Костромской области исполнение постановления не прекратила.

Шуваев А.С. в суде жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Факт совершения административного правонарушения не оспаривает, однако ответственность за данное нарушение отменена.

Представитель ГЖИ Костромской области К1 в суде пояснила, что на момент привлечения к административной ответственности – dd/mm/yy постановление было вынесено в соответствии с законом, его исполнение не прекращено, поскольку оно не вступило в законную силу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления следует, что Шуваев А.С., как генеральный директор ООО ... привлечен к административной ответственности за выявленное в ходе проверки dd/mm/yy нарушения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № от dd/mm/yy, что Шуваевым А.С. не оспаривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Частью 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 403-ФЗ от 6 декабря 2011 г.) была установлена административная ответственность за нарушение организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ ст. 7.23.1 КоАП РФ признана утратившей силу, данное положение закона вступило в силу 1 мая 2015 г.

На 1 мая 2015 г. обжалуемое постановление в законную силу не вступило и исполнено не было.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление начальника ГЖИ Костромской области Ш1Н. от dd/mm/yy в отношении Шуваева А.С. по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ГЖИ Костромской области Ш1 № от dd/mm/yy по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, в отношении Шуваева А. С. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                          С.А. Уханова