Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2017 ~ М-139/2017 от 31.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Курицыной А.В.,

с участием прокурора Илларионовой Е.С.,

представителя ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» Колмазнина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» об обязании провести обследование технического состояния вентиляционных систем,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №8», в котором просит обязать ответчика провести обследование технического состояния вентиляционных систем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» в срок до 1 сентября 2017 года.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим. Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой установлено, что на территории г.о. Шуя расположено Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4» (далее -МОУ «Средняя школа № 4»). Частью 1 статьи 43 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на образование. Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона, организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п.З ч. 4 указанной статьи Закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. Пунктом 2 части 3 статьи 28 Закона к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В соответствии с ч. 7 вышеуказанной статьи Закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. С учетом изложенного, МОУ «Средняя школа № 4» осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации во время образовательного процесса. В ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции МОУ «Средняя школа № 4» в полном объеме не выполняются. В соответствии с п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, обследование технического состояния вентиляции проводится специализированными организациями через 2 года после ввода здания в эксплуатацию, в дальнейшем -не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции осуществляются инструментальные измерения объема вытяжки воздуха. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10, в МОУ «Средняя школа № 4» ни разу не проводилось обследование технического состояния вентиляционной системы. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о несовершеннолетних и молодежи. С учетом изложенного, в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также в целях недопущения фактов нанесения вреда физическому здоровью обучающихся, в МОУ «Средняя школа № 4» необходимо провести обследование технического состояния вентиляционной системы.

В судебном заседании прокурор Илларионова Е.С. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» Колмазнин И.В. заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Выслушав прокурора Илларионову Е.С., представителя ответчика Колмазнина И.В., изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае судом данных обстоятельств не установлено, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству, не нарушает интересы иных лиц, подтверждается доказательствами по делу.

Согласно абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» о возложении обязанности следует удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» об обязании провести обследование технического состояния вентиляционных систем удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» провести обследование технического состояния вентиляционных систем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» в срок до 1 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись О.В.Беспалова.

Согласовано.

Судья: О.В. Беспалова