Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-475/2014 от 16.04.2014

Дело № 12-475/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 12 мая 2014 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рудых Г.М., ознакомившись с жалобой защитника Острой Т. И. – Овчинниковой О. В. на постановление заместителя министра финансов ... – начальника департамента межбюджетных отношений и организационно-аналитической работы Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № №..., предусмотренном ст. 19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением заместителя министра финансов ... - начальника департамента доходов и государственного долга Булгаковой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ №... должностное лицо – председатель комитета лесного хозяйства ... Острая Т. И. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Острая Т.И. обратилась в Министерство ... с заявлением о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ст. 19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой Острая Т.И. была привлечена к административной ответственности утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф не оплачен, постановление по делу не исполнено.

Постановлением заместителя министра финансов ... – начальника департамента межбюджетных отношений и организационно-аналитической работы Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №... Острой Т. И. отказано в прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении № №... ДД.ММ.ГГГГ и вынесении постановления о прекращении исполнения указанного постановления, в соответствии с которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, защитник Острой Т.И. – Овчинникова О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, исполнение постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № №... ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

В силу п.2 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно положениям ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В силу ч. 4 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется по подведомственности в течение трех суток.

Как следует из содержания жалобы и материалов дела, Острая Т.И. привлечена к административной ответственности, как должностное лицо председатель комитета лесного хозяйства ....

В настоящее время в соответствии с п. 3.9 Положения о комитете лесного хозяйства ..., утвержденного Постановлением ... от 03.07.2012г. N 553, комитет лесного хозяйства ... расположен на территории, подведомственной Центральному районному суду ... по адресу: ....

До внесения постановлением ... от 20.05.2013г. N 451 изменений в п. 3.9 Положения о комитете лесного хозяйства ..., местом нахождения Комитета определялось: Волгоград, ....

Как усматривается из материалов дела, фактическим местом на момент совершения вменяемого Острой Т.И. административного правонарушения являлось место расположения комитета лесного хозяйства ..., находящееся на территории ... по адресу: ....

Поскольку из обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является Комитет лесного хозяйства ... расположенный на момент совершения административного правонарушения по адресу: ... ..., в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы заявителя по подсудности в Ворошиловский районный суд ... для рассмотрения по существу, так как рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда ... согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Острой Т. И. – Овчинниковой О. В. на постановление заместителя министра финансов ... – начальника департамента межбюджетных отношений и организационно-аналитической работы Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № №..., предусмотренном ст. 19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить по подведомственности в Ворошиловский районный суд ....

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

...

...: Судья: Г.М. Рудых

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

...

...

...

...

...

...