Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2017 от 28.04.2017

                                             Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 мая 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, зарегистрированного <адрес>, проживающего в <адрес>, со слов не работающего, ранее к административной ответственности по ч.6 ст. 20. 8 КоАП РФ не привлекавшегося, ранее не судимого,

на постановление мирового судьи Октябрьского районного судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

                    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия модели МР-153, калибра 12/76, №.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1обратился с жалобой, указав, что считает его незаконным и не обоснованным и подлежащим отмене, в связи со следующим. Мировой судья применил статью, не подлежащую применению, так как, считает, что в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. В связи с чем просит данное постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме, привел доводы, аналогичные, указанным в жалобе, просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и пояснил, что владеет на праве собственности оружием модели №, калибра 12/76, № по адресу <адрес>. Имеет разрешение на хранение данного оружия, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В начале ДД.ММ.ГГГГ он уехал в Саха (Якутию), с заявлением на получение разрешения на право хранения огнестрельного оружия в ОВД не обращался, так как считал, что к окончанию срока действия разрешения он успеет вернуться из Якутии и оформить документы. Вернулся домой в конце ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением срока действия разрешения на право хранения оружия. Пришел в ОВД к инспектору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, который изъял его оружие и поместил в камеру хранения. Вину в совершенном правонарушении признает частично, согласен с тем, что просрочил действие разрешения, но это случилось по обстоятельствам, от него не зависящим. С заявлением для получения разрешения на право хранения оружия обратился в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель отделения ЛРР по <адрес> Отдела Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о явке надлежащим образом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что является инспектором отделения ЛРР по <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>м отдела <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ к нему на прием в ОВД пришел гр. ФИО1, владелец оружия модели №, калибра №, №, сроком разрешения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как срок разрешения был просрочен, он составил в отношении владельца оружия административный протокол по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, оружие изъял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно действию части 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 48 минут в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, охотничьего огнестрельного оружия № по месту регистрации по выше указанному адресу, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия №, ко. № № года выпуска, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что он является владельцем оружия марки № калибра №, на которое имеет разрешение, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с заявлением для получения разрешения на право хранения оружия в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался, указанное заявление поступило в ОВД от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Составление протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие понятых не влечет отмену судебного решения и прекращения производства по делу, поскольку виновность ФИО1 подтверждается иными перечисленными выше доказательствами по делу, а нарушения, допущенные при изъятии оружия у заявителя, не имеют правового значения для рассмотрения данного дела. Поскольку протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности составлены за незаконное хранение огнестрельного оружия, что является правомерным. Кроме того, сам ФИО1 в судебном заседании факт хранения оружия без законного разрешения не отрицал.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальных пределах.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи <адрес> районного судебного участка о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение окончательно, вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья