Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-112/2021 ~ М-96/2021 от 05.04.2021

Дело № 2-112/2021

УИД 57RS0002-01-2021-000158-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2021г. пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ТЕЕ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, площадью 7,4 га, принадлежащую СММ, находящуюся в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец сослался, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Верховского района Орловской области вынесено постановление №87 от 07.04.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам – владельцам земельных долей», на основании которого был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями из земель КСП «Каменка», всего 318 человек, с определением размера земельной доли каждого собственника в размере 7,4 га, где наряду с другими собственниками указана ТЕФ, которая по сведениям администрации Туровского сельского поселения умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как указал истец, администрация Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список 10.09.2013 г. был опубликован в газете «Орловская правда» №133 (25871), размещен на информационных щитах администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области и на сайте администрации.

В газете «Орловская правда» №133 (25871) от 10.09.2013 г. опубликовано уведомление участникам долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области, о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок, назначенное на 10.12.2013, не состоялось, о чем была составлена справка.

С момента опубликования списка лиц (с 10.09.2013 г. по 09.12.2013 г.), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

При жизни ТЕФ более трех лет подряд не распоряжалась принадлежавшей ей земельной долей.

Возражений от наследников умершей ТЕФ по признанию земельной доли невостребованной не поступало.

Распоряжением №5 от 18.02.2014 г. администрацией Туровского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, среди которых значится земельная доля ТЕФ, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В связи с указанными обстоятельствами истец полагает, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю ТЕФ, которая признана в установленном порядке невостребованной, указав также, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на основании определения судьи от 07.04.2021 к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

В судебное заседание представитель истца глава администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области Щукина Т.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила принять отказ от исковых требований и прекратить производство по делу по тем основаниям, что после смерти собственника земельной доли ТЕФ её наследниками предприняты меры к оформлению наследственного имущества.

Представитель ответчика МИ ФНС России №5 по Орловской области, представитель соответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области», отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Верховского района, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав заявление об отказе от иска, суд приходит к выводу о возможности принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Частью 3 ст. 173 и пп. 3 п. 1 ст. 220 ГПК РФ определено, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц (ст.221 ГПК РФ).

Представитель истца глава администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области Щукина Т.А., полномочия которой подтверждаются решением Туровского сельского Совета народных депутатов №1 от 27 сентября 2016 года правомочна обратиться с заявлением об отказе от иска.

Судом установлено, что отказ от исковых требований представителем истца Щукиной Т.А. заявлен в связи с тем, что после смерти собственника земельной доли ТЕФ его наследниками предприняты меры к оформлению наследственного имущества.

Из материалов наследственного дела № усматривается, что после смерти супруга наследодателя – ТАА, их дочь КНА оформила наследственные права в отношении спорной земельной доли до признания ее невостребованной.

Заявление представителя истца Щукиной Т.А. о принятии отказа от исковых требований, прекращении производства по делу не свидетельствует о недобросовестности и неосознанности характера действий при обращении с указанным заявлением.

Последствия принятия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, в соответствии с которыми при отказе от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю истца понятны.

Судом установлено, что отказ представителя истца Щукиной Т.А. от исковых требований заявлен добровольно, без принуждения, осознанно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявленных исковых требований в полном объеме и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя истца администрации Туровского сельского поселения Верховского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ТЕФ.

Производство гражданскому делу №2-112/2021 прекратить.

Разъяснить представителю истца Щукиной Т.А., согласно ст.221 ГПК РФ определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа от иска лишает истца права повторно обратиться в суд с тем же иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Председательствующий Л.В. Лазарева