Дело №2-818/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2018 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,
при секретаре Ледовских Ю.Н.,
с участием представителя истца Андреева В.С. – Кабановой Т.В., действующей на основании доверенности от д.м.г.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от д.м.г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Владимира Семеновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой, специальный и северный стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Андреев В.С. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором (с учетом уточнения исковых требований) просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы в ..... с д.м.г. по д.м.г.; включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве моториста рулевого: в ... с д.м.г. по д.м.г. (включив д.м.г. как полный навигационный период), с д.м.г. по д.м.г.; в .... с д.м.г. по д.м.г. (включив д.м.г. как полный навигационный период), с д.м.г. по д.м.г., в .... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в .... с д.м.г. по д.м.г. (включив д.м.г. как полные навигационные периоды), в .... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. (включив д.м.г. как полные навигационные периоды), в .... д.м.г. как полный навигационный период, у ИП Косых И.А. по фактической продолжительности с д.м.г. по д.м.г. в календарном исчислении 3 месяца, в .... д.м.г. как полный навигационный период, в ... (с д.м.г. в ... полный навигационный период д.м.г., в .... д.м.г. как полный навигационный период; включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в Обособленном подразделении «...» ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... (с д.м.г. в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г.; назначить в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» выплату пенсии с д.м.г. - со дня обращения за назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей и оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 6000 рублей и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 12000 рублей, а всего 18 300 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что д.м.г. обратился в клиентскую службу (на правах отдела в <адрес>) ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от д.м.г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) его страховой стаж на день обращения составляет ..., в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - ..., специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет .... Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным по следующим основаниям. Он был принят в ... д.м.г. мотористом-рулевым, д.м.г. переведен в филиал ... уволен д.м.г. переводом в ... где был принят на работу д.м.г. до перевода д.м.г. в ООО «Речной порт». В ООО «Речной порт» принят д.м.г. и уволен д.м.г., в связи с ликвидацией предприятия. С д.м.г. по д.м.г. он большую часть времени работал в качестве моториста-рулевого на теплоходе «...» и последний год на теплоходе ... теплоходах, относящихся к буксирному флоту. ОП «...» производил прием и отправку грузов по рекам <адрес> Находилось на территории <адрес>, приравненного к районам Крайнего Севера. Должность моторист-рулевой относится к плавающему составу на судах речного флота. Теплоход ... относится к буксирному флоту и выполняет транспортные работы по перевозке грузов по реке <адрес> от <адрес> до <адрес> и все судоходные притоки, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения. В указанный период он работал на должностях, относящихся к машинной команде плавсостава. Работа начиналась с открытием навигации и заканчивалась с закрытием навигации. Работал в транзитном режиме, работа в должности рулевого-моториста проходила в тяжелых условиях труда на речном флоте в составе машиной команды, выполнялась на теплоходах, работающих в транзитном режиме и не относящимся к судам служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В его специальный стаж Пенсионный фонд включил навигации д.м.г. по фактической продолжительности с д.м.г. не включен период нахождения его в межнавигационном неоплачиваемом отпуске с д.м.г. по д.м.г. и д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. и с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.. Поскольку в период навигации он фактически проработал полную навигацию, в спорные периоды времени находился в штате предприятия, то считает, что указанные периоды работы в качестве моториста рулевого в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота и в стаж работы на местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Навигационные периоды д.м.г. должны быть включены как полные навигационные периоды в специальный стаж. Период работы в ... с д.м.г. по д.м.г. также должен быть включен в страховой и северный стаж по вышеуказанным причинам. д.м.г. он был принят в ... на должность моториста-рулевого на теплоход ..., уволен д.м.г.. ... проекта № - однопалубный двухвинтовой буксир-толкач с туннельным образованием кормовой оконечности, транцевой кормой, двухярусной надстройкой и машинным отделением в средней части корпуса. Предназначен для вождения составов и буксировки несамоходных судов всех типов. Суда данного проекта строились на двух заводах и поставлялись в <адрес> речные пароходства. Ответчик включил в его специальный стаж навигацию д.м.г. по фактической продолжительности с д.м.г.. Приказом № от д.м.г.. определена дата вооружения и начала навигации для команды т/х ..., установлена линия следования - <адрес>. Приказом № от д.м.г. установлена дата разоружения теплохода - д.м.г. Поскольку в период навигации д.м.г. он фактически проработал полную навигацию, то считает, что полный навигационный период работы д.м.г. в качестве моториста-рулевого в ... подлежит включению в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота. д.м.г. он принят к ИП Косых И.А. в качестве рулевого моториста на т/х № «...», д.м.г. уволен. При принятии на работу был направлен на ремонт теплохода, а после вскрытия реки и открытия навигации до увольнения работал в транзитном режиме <адрес>. В город доставляли на баржах металл, обратно доставляли технику. Теплоход № «...» проект № - буксир-толкач. Поскольку в период навигации д.м.г. он фактически проработал с д.м.г. по д.м.г., то навигационный период работы в качестве рулевого-моториста у ИП Косых И.А. подлежит включению в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота по фактической продолжительности с д.м.г. по д.м.г. в количестве 3 месяцев. д.м.г. он принят в ... рулевым-мотористом на теплоход ..., д.м.г. уволен в порядке перевода в ..., где был принят с д.м.г. на аналогичную должность, уволен д.м.г.. Приказом № от д.м.г.. определена дата открытия навигации с д.м.г.. Приказом № от д.м.г. сформирован экипаж теплохода ..., в состав которого он включен рулевым-мотористом, назначена подготовка к эксплуатации теплохода с д.м.г.. Согласно справки от д.м.г. № маршрут теплохода определен <адрес>. Приказом № от д.м.г. навигация закрыта с д.м.г., приказом № от д.м.г. теплоход поставлен на разоружение с д.м.г.. Теплоход ... - буксир-толкач. Поскольку в период навигации д.м.г. он фактически проработал полную навигацию, то считает, что полный навигационный период работы д.м.г. в качестве рулевого-моториста в .... с д.м.г. в ....» подлежит включению в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота. д.м.г. он принят в ... рулевым-мотористом на теплоход ... д.м.г. уволен. Приказом № от д.м.г.. определена дата открытия навигации с д.м.г.. Приказом № от д.м.г. сформирован экипаж теплохода ..., в состав которого он включен рулевым-мотористом, назначена подготовка к эксплуатации теплохода. Согласно справки от д.м.г. № маршрут теплохода определен <адрес>. Приказом № от д.м.г. навигация закрыта с д.м.г., приказом № от д.м.г. теплоход поставлен на разоружение с д.м.г.. Пенсионный фонд навигацию д.м.г. включил в специальный стаж истца по фактической продолжительности с д.м.г. по д.м.г.. Поскольку в период навигации д.м.г. он фактически проработал полную навигацию, то считает, что полный навигационный период работы д.м.г. в качестве рулевого-моториста в ... подлежит включению в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота. Ответчик включил в специальный стаж полные навигационные периоды д.м.г., по фактической продолжительности д.м.г. что составило .... Полагает, что в специальный стаж работы в плавсоставе на судах речного флота подлежат также включению: периоды работы в качестве моториста рулевого в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ...» с д.м.г. по д.м.г.. Соответственно, навигационные периоды д.м.г. должны быть включены как полные навигационные периоды в специальный стаж истца; в качестве моториста-рулевого в ... полный навигационный период д.м.г.; в качестве рулевого-моториста у Индивидуального предпринимателя Косых И.А. по фактической продолжительности с д.м.г. по д.м.г. в количестве 3 месяцев; в качестве рулевого-моториста в ..., с д.м.г.. в ... полный навигационный период д.м.г.; в качестве рулевого-моториста в ... полный навигационный период д.м.г.. Таким образом, с учетом изложенного полагает, что его специальный стаж составляет .... Кроме того, периоды работы в качестве моториста рулевого в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы в ... с д.м.г. по д.м.г. также должен быть включен в страховой стаж. Считает, что не указание работодателем в индивидуальных сведениях представляемых в Пенсионный фонд РФ кода особых условий труда в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должна препятствовать реализации его права своевременно получить страховую пенсию. ... ему исполнилось д.м.г., за назначением пенсии он обратился д.м.г., соответственно пенсия должна быть назначена с д.м.г..
Истец Андреев В.С., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Кабановой Т.В.. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Ранее в судебном заседании истец Андреев В.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в ... он работал в период с д.м.г. на теплоходе «...» в качестве моториста-рулевого в составе плав.команды. Навигация открывалась в зависимости от вскрытия реки, в начале мая и длилась до конца октября, начала ноября. Затем им предоставлялся отпуск, их трудовые книжки оставались в организации, им также начисляли отгулы за переработанные часы и они находились дома, затем выходили на ремонт, в марте-апреле. Каждый год был однотипный. В период межнавигационного отпуска они не увольнялись с работы, а продолжали работать на том же предприятии. Они работали в транзитном режиме, загружались грузом, затем через <адрес> шли до <адрес>. Работали в транзитном режиме на территории <адрес>, ходили в <адрес>. Возили гравий, песок, сухогруз. С д.м.г., по окончании навигации они застряли во льдах, его оставили следить за теплоходом «...», в связи с производственной необходимостью. В д.м.г. он работал в ... на теплоходе ..., также занимался перевозкой сухогрузов, работали в <адрес>, отработал полную навигацию с открытия и до закрытия. В д.м.г. он работал у ИП Косых И.А. на теплоходе ...», занимались перевозкой грузов из <адрес> и до <адрес> по <адрес>, расстояние более 1000 км., он отработал навигацию не полностью. В д.м.г. работал в ... на теплоходе «...», отработал полную навигацию. В д.м.г. он работал в судоходной компании «...» на теплоходе «...», возили газ в <адрес>, по реке <адрес> до <адрес>. Он отработал полностью одну навигацию, в д.м.г. навигацию не доработали 1 месяц, в д.м.г. отработана полная навигация. Работали в транзитном режиме, он работал в качестве рулевого-моториста. С д.м.г. по д.м.г. команды были полные, укомплектованные, были штурман, капитан, сменный штурман, три моториста и повар, всего 7 человек. Затем оставили штурмана, капитана и моториста, или капитана и двух мотористов, заменяли повара мотористы-рулевые. Замещение должности повара составляло менее 20% рабочего времени, в течение суток 3-5 часов, более 80% рабочего времени он был занят на основной работе. В д.м.г. он работал в ... от Центра занятости по безработице, он там занимался заготовкой древесины, дров, работал в самой Администрации в д. <адрес>. Его работа в должности рулевого-моториста в спорные периоды относилась к плавсоставу, они занимались обслуживанием дизелей, моточасти и вождением теплохода, указанные периоды, которые он просит включить в специальный и северный стаж он работал в навигации, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – в <адрес>.
Представитель истца Кабанова Т.В. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что Андреев В.С. просит включить в специальный стаж периоды, когда ему были предоставлены очередные и ежегодные отпуска, а также межнавигационный отпуск. Когда очередной отпуск заканчивался, навигация еще не открывалась и, как правило, работники плавсостава находились дома, имел место межнавигационный отпуск, в связи с чем, они не увольнялись, на иную работу не устраивались, они ожидали открытия навигации. Указанные межнавигационные отпуска Пенсионным фондом не были включены в льготный стаж. Полагает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, так как истец отработал полную навигацию с момента открытия и до момента закрытия навигации. Согласно положениям Пенсионного законодательства РФ при выработке полной навигации засчитывается как полный год льготного стажа. В организациях, где истец работал, он был принят на работу в день открытия навигации и был уволен в день закрытия навигации, поэтому данные периоды должны быть учтены не по фактически отработанному времени, а полный навигационный период, как полный год льготного стажа. В период с д.м.г. по д.м.г. истец работал непосредственно до д.м.г. в ... как был устроен в «...» в д.м.г. так и работал до д.м.г.. Когда организация реорганизовывалась, его переводили в день увольнения, следующий день это день приема, фактически истец работал непрерывно. По неизвестной причине с д.м.г. по д.м.г. работодатель не передал сведения, а потому Пенсионный фонд спорный период не включил ни в страховой, ни в северный, ни в льготный стаж, хотя имел место межнавигационный отпуск. Фактически по документам, согласно трудовой книжке истца, справке, выписки из приказов, истец работал и был трудоустроен в «...».
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, не признала в полном объеме, указав, что Андреев В.С. д.м.г. обратился в Клиентскую службу на правах отдела в <адрес> УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. На момент обращения, согласно представленным документам, сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж составил ..., продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ..., продолжительность стажа работы в плавсоставе на судах речного флота составила .... Истцу было отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия продолжительности специального стажа. Периоды работы, которые истец просит учесть, не учтены на основании сведений, поданных работодателем, так как не были отражены как периоды работы со льготным характером. Истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования д.м.г., следовательно, после указанной даты периоды работы засчитываются на основании сведений, поданных работодателем. Истец просит включить периоды работы в д.м.г. как полная навигация, но согласно решению Пенсионного фонда данные периоды частично уже включены в специальный стаж, они отражены в решении. Период д.м.г., не был учтен на основании сведений поданных работодателем. В справке от ИП Косых И.С., указано, что индивидуальный предприниматель подтверждает, что истец работал рулевым мотористом с д.м.г. по д.м.г., в связи с отсутствием документации на плавсоставе переаттестации рабочих мест, код особых условий труда в индивидуальных сведениях не указывался. Документация на плавсостав ведется с д.м.г.. Имели место межнавигационные отпуска, которые так же работодателем не были отражены как работа со льготными условиями труда. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ИП Косых И.А., Администрация Усть-Чижапского сельского поселения Каргасокского района Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Так, решением № от д.м.г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Андрееву В.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Согласно приведенному решению, на дату обращения продолжительность страхового стажа истца составила ..., продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила ..., продолжительность стажа работы в плавсоставе на судах речного флота составила .... в том числе 6 полных навигационных периодов д.м.г.., и навигационные периоды д.м.г. по фактической продолжительности: с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.. При этом истцу не был включен в подсчет страхового и северного стажа период работы в .... с д.м.г. по д.м.г., поскольку факт работы не подтверждается сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в п.п.9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Разделом ХХVIII «Транспорт» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в графе 3 Морской и речной транспорт, предусмотрена позиция 23003010, согласно которой к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): механики и их помощники, главные и старшие механики.
Списком N 2 раздела XXX "Транспорт" подраздела 3. Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.
Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.
Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.
В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке Андреева В.С. имеются следующие записи о спорных периодах его работы:
....
д.м.г. принят мотористом-рулевым с индивидуальным обучением на т/х «....» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. присвоена квалификация «моторист-рулевой» прот. № (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. переведен в филиал .... на должность моториста-рулевого т/х «....» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен переводом в ...., п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
....
д.м.г. принят на теплоход «...» мотористом-рулевым 1 класса (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен переводом в ... п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
....
д.м.г. принят мотористом-рулевым на т/х «...» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. переведен мотористом-рулевым на теплоход «....» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен в связи с ликвидацией предприятия п. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. принят в .... на должность моторист-рулевой 1 класса на т/х .... (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. .... с д.м.г. переименовано в .... (решение № от д.м.г.);
д.м.г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
....
д.м.г. принят рулевым мотористом на т/х .... (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
....
д.м.г. принят рабочим по направлению ОГУ «Центр занятости населения» (распоряжение № от д.м.г.);
д.м.г. уволен, в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ (распоряжение № от д.м.г.);
....:
д.м.г. принят мотористом-рулевым т/х .... на период навигации по срочному трудовому договору (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен в связи с окончанием срока трудового договора, п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
...
д.м.г. принят рабочим (распоряжение № от д.м.г.);
д.м.г. уволен, в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ (распоряжение № от д.м.г.);
....
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
д.м.г. принят рулевым-мотористом на теплоход .... (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен в порядке перевода в общество с ограниченной ответственностью «.... с согласия работника, п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
...
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
д.м.г. принят рулевым-мотористом на теплоход ... в порядке перевода из .... (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен по истечении срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.);
...
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
д.м.г. принят рулевым-мотористом на теплоход «...» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.).
...
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
д.м.г. принят рулевым-мотористом на теплоход «...» (приказ № от д.м.г.);
д.м.г. уволен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от д.м.г.).
По данным, содержащимся в архивной копии предисловия Муниципального образования «...» «...» № от д.м.г. согласно приказу по личному составу № от д.м.г. пристань «<адрес>» уже функционировала как балансовая пристань и входила в состав <адрес> Работа пристани обуславливалась приёмом поступающих грузов (в основном грузов народного потребления), как в <адрес>, так и на реки <адрес> а также буксировкой леса в плотах на рейд отгрузки, расположенный в <адрес>, для дальнейшей его отправки по реке <адрес> Кроме того, производилась отправка грузов (лесохимия, зерно, дикоросы) с реки <адрес> и грузов из <адрес>, а также круглого леса из <адрес>. Завоз народнохозяйственных грузов по реке <адрес> осуществлялся ведомственным флотом. В д.м.г. приказом начальника пароходства № от д.м.г. пристань <адрес> была преобразована в ... В результате этого изменилась и структура предприятия, которая представляла следующее: Администрация, отдел кадров, бухгалтерия, экономический отдел, диспетчерская, отдел механиков, коммерческий отдел, грузовой участок, пассажирский отдел, затон, гараж, флот. Данная структура просуществовала вплоть до д.м.г.. В д.м.г. ... на основании приказа № от д.м.г. реорганизовано в ... Этим же приказом обособленное подразделение «..» реорганизован в обособленное предприятие «...» ... Приказом ... № от д.м.г. предприятие реорганизовано в филиал ... директором которого был назначен Ф.., руководивший ... с д.м.г. по д.м.г.. д.м.г. на базе филиала «...» протоколом № учредителей было организовано ... (л.д.26).
Согласно уточняющей справки содержащейся в архивной копии Муниципального образования «...» № от д.м.г. общество с ограниченной ответственностью ...» к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (по Спискам № 1 и 2 и малым спискам) должности (в том числе) моторист-рулевой относятся к плавающему составу на судах речного флота. Теплоходы «... – буксирный флот, выполняют транспортные работы по перевозке грузов в районе плавания реки <адрес> от <адрес> до <адрес>, <адрес> и все судоходные притоки, и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справок, уточняющих особые условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии, являются приказы директора ООО «...» о зачислении лиц в штат экипажа судна от д.м.г. № приказы о разоружении судна и постановке его на зимний отстой до открытия навигации д.м.г. №
Согласно архивной справке № от д.м.г. МО «...» в документах архивного фонда ... (с д.м.г. - ..., с д.м.г. - ...) <адрес> за д.м.г. имеются следующие сведения о трудовом стаже Андреева В.С.: принять с д.м.г. мотористом - рулевым на т/х «...» (приказ от д.м.г. №; вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); присвоить квалификацию «моторист-рулевой» на основании квалификационной комиссии порта № от д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить и поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 4 суток с 28. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); направить моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. на работы по охране т/х «... в связи с зимовкой судов не по приписки с сохранением должностного оклада (приказ от д.м.г. №-к); направить моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. на ремонт с оплатой 100 % должностного оклада (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 4 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить и поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 4 суток c д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «...». Бухгалтерии произвести полный расчет с д.м.г. на ... р.д. отгулов по д.м.г. и отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на ... р.д. с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); отозвать из межнавигационного отпуска моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить и поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 4 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); считать ... - днем закрытия навигации д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); в связи с закрытием филиала ... перевести постоянно с д.м.г. из ... должности моториста-рулевого т/х «...» в филиал ... на должность моториста-рулевого 1 класса т/х «...» (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «... Бухгалтерии произвести полный расчет на ... р.д. с д.м.г. по д.м.г. (так в документе) отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на ... к.д. с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); отозвать из межнавигационного отпуска моториста-рулевого 1 класса т/х «...» с д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 4 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой 1кл. Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); уволить моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. переводом в ... Бухгалтерии произвести полный расчет за период работы д.м.г. -д.м.г. за ... к.д. (приказ от д.м.г. №-к).
В документах объединенного архивного фонда ... за д.м.г. г.г., имеются следующие сведения о трудовом стаже Андреева В.С.: принять с д.м.г. мотористом - рулевым 1 класса на т/х «...» (приказ) от д.м.г. №); вооружить и назначить команду с д.м.г.: т/х «...» срок вооружения 4 суток по д.м.г., моторист-рулевой 1 кл. Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить и поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 4 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «... Бухгалтерии произвести полный расчет с д.м.г. на ... рабочих дополнительных дней отдыха по д.м.г. и отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на ... к.д. с д.м.г. по с д.м.г., с д.м.г. м/н отпуск (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой 1 класса Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); днем открытия навигации считать - д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); отозвать из межнавигационного отпуска моториста-рулевого т/х «... с д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «...» с д.м.г.. Бухгалтерии произвести полный расчет с д.м.г. на ... рабочих дополнительных дней отдыха по д.м.г. и отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на ... к.д. д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить и поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); днем закрытия навигации считать д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); уволить с д.м.г. моториста-рулевого т/х «...» в порядке перевода в ... п. 5 ст. 77 ТК РФ. Бухгалтерии произвести полный расчет, отпуск использован (приказ от д.м.г. №-к). Принять с д.м.г. мотористом - рулевым на т/х «...» (приказ от д.м.г. №); направить моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. на ремонт с оплатой 100% должностного оклада (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); считать днем открытия навигации д.м.г. - д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить мотористу-рулевому т/х «...» дополнительные дни отдыха с д.м.г. по д.м.г. на ... р.д. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить, поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); направить моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. мотористом-рулевым т/х «... (приказ от д.м.г. №-к); разоружить, поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); считать днем закрытия навигации ... - д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «...». Бухгалтерии произвести полный расчет с д.м.г. на ... рабочих дополнительных дней отдыха по д.м.г. и отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на ... к.д. с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. м/н отпуск (приказ от д.м.г. №-к); отозвать из межнавигационного отпуска моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); вооружить и назначить команду т/х «...» срок вооружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-к); считать днем открытия навигации д.м.г. - д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); разоружить, поставить на холодный отстой: т/х «...» срок разоружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); считать днем закрытия навигации д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к); предоставить межнавигационный отпуск мотористу-рулевому т/х «...». Бухгалтерии произвести полный расчет с д.м.г. на ... рабочих дополнительных дней отдыха по д.м.г. и отпуск за период работы д.м.г. - д.м.г. на 34 к.д. с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. - м/н отпуск (приказ от д.м.г. №-к); отозвать из межнавигационного отпуска моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. (приказ от д.м.г. №-лс); перевести моториста-рулевого т/х «...» с д.м.г. мотористом-рулевым т/х ... (приказ от д.м.г. №-лс); вооружить и назначить команду т/х ... срок вооружения 5 суток с д.м.г. по д.м.г., моторист-рулевой Андреев B.C. (приказ от д.м.г. №-лс); считать днем открытия навигации д.м.г. (приказ от д.м.г. №-лс); разоружить, поставить на холодный отстой: т/х ... срок разоружения 3 суток с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-лс); считать д.м.г. - днем закрытия навигации (приказ от д.м.г. №-лс); предоставить ежегодный отпуск и отгулы мотористу-рулевому т/х БМ-19 с д.м.г. за период работы д.м.г. -д.м.г. на 25 к.д. по д.м.г. и на 55 р.д. отгулов с д.м.г. по д.м.г. (так в документе) (приказ от д.м.г. №-лс); уволить моториста-рулевого т/х ... с д.м.г. в связи с ликвидацией предприятия п. 1 ст. 81 ТК РФ, с выплатой выходного пособия в размере среднемесячной заработной платы. Произвести полный расчет, отпуск использован (приказ от д.м.г. №-лс) (л.д.28-29).
В архивной копии Муниципального образования «...» № от д.м.г. имеется список раскрепления флота по линиям работ на навигацию по ... за д.м.г. т/х «... линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. С д.м.г. (приказ № от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: не указана, вид перевозок: сухогр. ООО «...» (приказ № от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. с д.м.г.. (приказ № от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес> вид перевозок: сухогр. с д.м.г.. (приказ № от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. (приказ №-р от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. (приказ №-р от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. (приказ №-пр от д.м.г.); т/х «...» линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. (приказ №-пр от д.м.г.); т/х ... линия перевозок: <адрес>, вид перевозок: сухогр. (приказ № от д.м.г.) (л.д.30).
Согласно копии приказа № ... от д.м.г. в связи с началом навигации д.м.г. приказано: Приступить к вооружению теплоходов и начать навигацию: с д.м.г. - для теплоходов ...; с д.м.г. - для теплоходов ... Установить линии следования теплоходов на навигацию: т/х РТ-714 - с. Каргасок <адрес>; т... - <адрес>; т/х ... - <адрес>; т/х ... <адрес> (л.д.31).
Приказом ... от д.м.г. на основании утвержденной схемы расстановки судов судовладельцем на период навигации д.м.г. утвержден плавсостав т/х ... – работа по перевозкам грузов на реках <адрес> бассейна (<адрес>), в том числе Андреев В.С. – моторист рулевой (л.д. 32).
В соответствии с приказом № ... от д.м.г. в связи с окончанием навигации 2008 года приступить к разоружению теплоходов и закончить навигацию: с д.м.г. для теплоходов РТ-372, РТ-672. На разоружение теплоходов установить срок 6 дней со дня окончания навигации (л.д.33).
Как следует из пояснительной записки директора ... Ю., от д.м.г. – д.м.г. ... реорганизовано в форме преобразования в ...». Соответственно, на дату выдачи копий документов по запросу Андреева В.С., документы заверяются печатью ...». ЗАО ...», место нахождения: <адрес> единственного акционера ...» от .... «О переименовании Общества» - д.м.г.., ...», место нахождения: <адрес>, Решение единственного акционера ...
Приказом № ...» от д.м.г. навигационный период д.м.г. считается открытым д.м.г. (л.д.38). Согласно приказу № от д.м.г. ...», в связи с открытием навигационного периода д.м.г. сформирован экипаж теплохода ... в составе, в том числе, рулевого-моториста Андреева В.С.. Подготовка к эксплуатации теплохода ... назначена с д.м.г. (л.д.39). Навигационный период по ... закрыт с д.м.г. (приказ № от д.м.г.) (л.д.41). Т/х ... разоружить, срок разоружения 2 суток, с д.м.г. по д.м.г. (приказ № от д.м.г.) (л.д.42).
Согласно справке «...» № от д.м.г. теплоход «...» ходит по маршруту <адрес>) и не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Согласно пункту 9 статьи 30 «Закона о страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ... несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии (л.д.40).
Дата открытия навигационного периода д.м.г. по ... приказом № от д.м.г. определена с д.м.г.. Экипаж теплохода ... сформирован приказом № от д.м.г. в составе, в том числе рулевого-моториста Андреева В.С., навигационный период по ... закрыт с д.м.г. (приказ № от д.м.г.); т\х ... разоружить в срок 1 сутки, с д.м.г. по д.м.г. (л.д.46-49).
Согласно справке ... от д.м.г. № теплоход «...» ходит по маршруту <адрес>) и не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения (л.д.50).
Согласно сведениям сети Интернет, раздел Водный транспорт, судно .... - однопалубный двухвинтовой буксир-толкач с туннельным образованием кормовой оконечности, транцевой кормой, двухъярусной надстройкой и машинным отделением в средней части корпуса. Предназначен для вождения составов и буксировки несамоходных судов всех типов. Суда данного проекта строились на двух заводах и поставлялись в <адрес> речные пароходства. Теплоходы «... - буксир-толкач.
Как следует из сообщения начальника <адрес> линейного отдела ... от д.м.г. № судно: №, проект № имеет тип и назначение: самоходный буксирный теплоход, в д.м.г. данное судно зарегистрировано в Судовом реестре судоходной инспекции ..., судовладелец К. доли права собственности на судно. Суда ... имеют тип и назначение: буксир-толкач, д.м.г. данные суда зарегистрированы в Судовом реестре судоходной инспекции ... судовладелец .... Специфика работы данных судов может распространяться на весь <адрес>, на вопрос, относятся ли данные суда к портовым, работающим постоянно на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения, ответить не могут, так как распоряжение на выполнение работ, маршруты движения данных судов выдавались работодателем (л.д.111).
Как следует из справки ...» от д.м.г. № даты вскрытия и установления ледостава на <адрес> в районе <адрес>: д.м.г. – вскрытие д.м.г.., ледостав – д.м.г..; д.м.г. – вскрытие д.м.г.., ледостав д.м.г..; д.м.г. – вскрытие д.м.г.., ледостав д.м.г..; д.м.г. – вскрытие д.м.г. ледостав д.м.г.. (л.д.140).
По сведениям, содержащимся в уточняющей справке ООО «...» от д.м.г. № Андреев В.С. действительно работал в ООО «...: с д.м.г. (приказ № от д.м.г.) – принят мотористом рулевым т/х ... по д.м.г. (приказ № от д.м.г.) – уволен по окончанию срочного трудового договора. ... транзитный теплоход работал за пределами <адрес>. В период навигации учебными отпусками Андреев B.C. не пользовался, на курсах повышения квалификации не был, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Сведения о навигационном периоде: с д.м.г.. (приказ № от д.м.г.) о вооружении судна по д.м.г. (приказ № от д.м.г.) о разоружении судна. Согласно пункту 9 статьи 27 «Закона о трудовых пенсиях РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. Андреев B.C. пользуется правом на назначение досрочное трудовой пенсии на льготных условиях за работу в плавсоставе (л.д.112).
Согласно данным о стаже Андреева В.С., спорные периоды работы истца отражены как работа в плавсоставе, в том числе МКС сезон, а также как работа с обычными условиями труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч., Я., Ж., факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.
Так, свидетель Ч. в судебном заседании показал, что совместно с истцом они работали в ... с д.м.г., при этом он начал работать с д.м.г. и работает по настоящее время. Истец работал мотористом-рулевым на теплоходе «...» - это буксир-толкач, который занимался транзитными перевозками, ходили до <адрес>. Истец работал с момента открытия и до закрытия навигации, в начале мае начинали работать и работали до конца октября. Андреев В.С. работал на данном теплоходе в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. В д.м.г. он отработал полную навигацию, с момента начала и до окончания навигации. После закрытия навигации, судно разоружалось, в это время мотористы-рулевые в машинном отделении занимались уборкой главных дизелей, сливали воду, зачищали машины. Разоружение теплоходов такой категории длилось пять дней. После разоружения теплоходы ставили на зимний отстой до следующего года, а работники уходили в межнавигационный отпуск до открытия навигации. Организация, в которой они работали, была переименована несколько раз. В д.м.г. должность истца относилась к плавсоставу.
Свидетель Я. в судебном заседании показал, что с истцом совместно работали с д.м.г. в .... Истец работал с д.м.г. на теплоходе «... буксирный теплоход, с д.м.г. гг. на теплоходе «...». При этом он сам работал с д.м.г. по д.м.г., предприятие реорганизовывалось неоднократно и менялось название, несколько раз его увольняли и принимали сразу же на следующий день, также как и истца. Теплоходы, на которых работал истец – это буксировочные теплоходы, мелкосидящие, предназначены для работы на малых реках, работали на транзитной линии. В период с д.м.г. он работал заместителем директора и непосредственно разрабатывал линию работы по этим судам, искал клиентов. Они работали <адрес>, либо ходили до <адрес>. Территория, на которой работал истец, каждый год была одна и та же, работа была одинаковая. Истец работал рулевым-мотористом, данная должность относилась к плавсоставу. Навигация открывалась с д.м.г. и длилась по д.м.г. шесть месяцев работали, иногда навигация открывалась раньше, иногда позже. Истец с д.м.г. отработал все навигации от начала открытия навигации и до закрытия навигации, все время работал в транзитном режиме, в порту никогда не стоял. После окончания навигации плавсоставу предоставляется отпуск и отгулы, заработанные в течение навигации, затем если не было среднего ремонта, то есть большого объема ремонта на судне, то их, как правило, до открытия навигации отправляли в межнавигационный отпуск. Фактически работника не увольняли, он состоял в штате предприятия. В связи с чем спорные периоды работы истца работодателем не включены в северный стаж пояснить не может. Их фирма была зарегистрирована в <адрес>, поставлена на учет в налоговом органе, всем работникам, работавшим в ... включались периоды работы в северный стаж. Истец с д.м.г. работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Свидетель Ж. в судебном заседании показал, что они совместно с истцом работали в ..., при этом он работал с д.м.г., названия предприятий менялись несколько раз, пока организация не закрылась в д.м.г.. Истец работал с д.м.г. на теплоходе «...», а он работал на «... «...» - это теплоход, баржи водил до <адрес> или <адрес>. Плавсостав начинал работать весной, их вызывали на ремонт примерно в апреле, затем открывалась навигация, и теплоходы уходили в рейс, навигация закрывалась, когда река вставала в октябре-ноябре. Истец работал в навигацию постоянно в транзитном режиме. После закрытия навигации, работникам предоставлялся отпуск, отгулы, после чего вызывали на ремонт. В межнавигационный период они находились в отпуске, работников с предприятия не увольняли, они числились в штате предприятия. Предприятие находилось в <адрес>. Андреев В.С. работал на территории <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец работал в должности рулевого-моториста, входил в плавсостав команды. Андреев В.С. отрабатывал полные навигации с момента начала навигации и до закрытия навигации.
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для – лиц, работавших в должностях плавсостава в течение всего навигационного периода, на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
При этом доводы представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», безосновательны.
Положением п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей о продолжительности работы истца в спорные периоды в данном случае не имеется.
Разрешая исковые требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд учитывает следующее.
Как следует из решения ответчика и данных о стаже истца, Андрееву В.С. в специальный стаж включены ... полных навигационных периодов д.м.г.., д.м.г. и навигационные периоды д.м.г. по фактической продолжительности: с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..
Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что имеющиеся письменные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что, сведения, отраженные в трудовой книжке истца и представленных им архивных справках, иной документации позволяют утверждать, что в спорные периоды работы в ... в качестве моториста рулевого в д.м.г. годах истец осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта, и им навигация в эти годы была отработана в полном объеме. В связи с чем, периоды времени д.м.г. годов подлежат включению в специальный стаж истца на основании п.п. 9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений Правил № 516 (п. 13), в соответствии с которыми если навигационный сезон отработан полностью, продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в плавсоставе, составляет полный год. В настоящем случае установлено, что в указанные навигации истец был закреплен за конкретным судном, в конкретной должности, отнесенной к должностям плавсостава, навигации отработал полностью, что позволяет включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно, не по фактической продолжительности, а как полные навигационные периоды.
При этом, суд считает не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования Андреева В.С. о включении в специальный стаж в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периодов его работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., и д.м.г., включив их как полные навигационные периоды д.м.г., поскольку, согласно данным о стаже застрахованного лица и решению ответчика, указанные периоды работы истца уже учтены ответчиком в специальный стаж истца как полные навигационные периоды д.м.г., о чем в данных о стаже ответчика сделана отметка «МКС Сезон».
Суд также не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж периода работы у индивидуального предпринимателя Косых И.А. по фактической продолжительности с д.м.г. по д.м.г. в календарном исчислении 3 месяца, исходя из следующего.
По данным о стаже Андреева В.С. сведения об условиях работы истца в указанный период в плавсоставе (по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ) отсутствуют. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержатся сведения о работе истца у ИП Косых И.А. с д.м.г. по д.м.г., при этом указан код территориальных условий МКС 0.00, код особых условий труда отсутствует.
Согласно записям в трудовой книжке, Андреев В.С. д.м.г. был принят в ИП Косых И.А. в качестве рулевого моториста на т/х «... (приказ № от д.м.г.) и д.м.г. уволен по собственному желанию (приказ № от д.м.г.) (л.д.54). Теплоход «... – буксир-толкач (л.д.67).
Указанные сведения также подтверждаются заявлением Андреева В.С. от д.м.г., приказами о приеме на работу к ИП Косых И.А. с д.м.г. в качестве рулевого, моториста на основании трудового договора от д.м.г. и о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-у от д.м.г. на основании заявления работника с д.м.г. (л.д.108-109).
Как следует из трудового договора работника с работодателем – физическим лицом от д.м.г. Андреев В.С. принят на работу в качестве рулевого, моториста на т/х ... с д.м.г.. При этом работнику установлена 5-ти дневная рабочая неделя с 2-мя выходными днями, 8-ми часовой рабочий день с 9 до 18 часов с перерывом с 13 до 14 часов (л.д.110).
Из справки, предоставленной ИП Косых И.А. от д.м.г. № следует, что Андреев В.С. работал рулевым мотористом с д.м.г. по д.м.г.. в связи с отсутствием документации на плавсостав и аттестацию рабочих мест код особых условий труда в индивидуальных сведениях не учитывался. Документация на плавсостав ведется с д.м.г. (л.д.78).
ИП Косых И.А. зарегистрирован в ГУ - Отделение ПФР по <адрес> д.м.г. (л.д.79). По сведениям из ЕГРИП основным видом деятельности Косых И.А. является деятельность внутреннего водного грузового транспорта (л.д.83-85).
В то же время, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в период работы с д.м.г. по д.м.г. он работал в должности плавсостава на судах речного флота за пределами акватории порта, имеющаяся совокупность письменных доказательств сама по себе является недостаточной для вывода о том, что в спорный периоды работы у индивидуального предпринимателя Косых И.А. истец работал в навигационный период, в определенной акватории и бассейна рек с учетом приказа работодателя и данных о режиме работы истца, изложенных в трудовом договоре. А потому, в удовлетворении исковых требований Андреева В.С. в части включения в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с д.м.г. по д.м.г. следует отказать.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в ... с д.м.г. по д.м.г., суд учитывает следующее.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период работы не включен в страховой стаж Андреева В.С..
В системе обязательного пенсионного страхования Андреев В.С. зарегистрирован д.м.г..
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе (ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
Причем согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);
б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).
Учитывая, что спорный период работы истца приходится на период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данного периода в страховой стаж.
Согласно представленным доказательствам, в том числе записям в трудовой книжке, архивной справке и показаниям свидетелей, Андреев В.С. с д.м.г. по д.м.г. работал в ... в связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж Андреева В.С., поскольку в судебном заседании нашло подтверждение осуществление трудовой деятельности в данный период.
Разрешая требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в обособленном подразделении ... с д.м.г. по д.м.г., в филиале ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... (с д.м.г. в ... с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., суд учитывает следующее.
Согласно данным о стаже спорные периоды работы истца Андреева В.С. отражены как работа в обычных условиях труда.
Как следует из архивной справки Муниципального образования «...» № от д.м.г. ... находились и находятся на территории <адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. №, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от д.м.г. и от д.м.г. о льготном исчислении стажа работы, территория <адрес> и <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3 с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах (л.д.25).
Факт работы Андреева В.С. в спорные периоды в ... подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, с отметкой о нахождении организации в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в архивных справках и справках работодателя, а также подтвержден показаниями свидетелей.
Как следует из справки, предоставленной МКУ ... от д.м.г. Андреев В.С. с д.м.г. по д.м.г. работал в ... в должности рабочего. <адрес>, а также <адрес>, расположенное на территории данного района в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета СССР от 10 ноября 1967 года № 1929, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (л.д.143).
Указанные в справке сведения подтверждаются приказами о приеме Андреева В.С. на работу в качестве рабочего с д.м.г. (приказ № от д.м.г.) и об увольнении д.м.г. (приказ № от д.м.г.) (л.д.144-144оборот).
Сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что в спорные периоды трудовая деятельность истца проходила обособленном подразделении ... то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, спорные периоды работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в северный стаж истца в календарном исчислении.
При этом, суд не может согласиться с требованиями истца в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в ... с д.м.г. по д.м.г., поскольку осуществление трудовой деятельности истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, представленными доказательствами не подтвержден, а потому основания для его включения в северный стаж отсутствуют.
Таким образом, с учетом периодов работы подлежащих включению в специальный стаж, установленных настоящим решением, с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, и при наличии у истца требуемой продолжительности страхового стажа, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктами 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Из текста решения № от д.м.г. ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился д.м.г., с учетом снижения возраста на основании п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях», истец возраста 55 лет, с которого может быть назначена пенсия, достиг д.м.г.. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с д.м.г. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Андреева В.С..
В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В материалы дела истцом в подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя представлена квитанция серии № от д.м.г., согласно которой Кабановой Т.В. получено от Андреева В.С. за составление искового заявления 6 000 рублей и за представительство в суде первой инстанции 12 000 рублей. Данные документы, по мнению суда, являются достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы.
Учитывая категорию настоящего дела, частичное удовлетворение исковых требований, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу Андреева В.С. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 12 000 рублей (5 000 рублей за составление искового заявления, 7 000 рублей за представительство в суде).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░".
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.9 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ...» ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ ... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ .... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ .. ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ ... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░ ... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. 9 ░.1 ░░.30 ░░ ░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░.░.░..
░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.9 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 12 300 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░.░.░..
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░