Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1362/2021 от 01.12.2021

Дело № 03RS0014-01-2021-004898-91.

(Производство № 5-1362/2021).

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

РБ, г. Октябрьский.                         03 декабря 2021 года.

    Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.2 КоАП РФ в отношении Мелконян А. Н.,

У С Т А Н О В И Л :

    Протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2021 года в отношении Мелконян А. Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.2 КоАП РФ и направлено в Октябрьский городской суд РБ для его рассмотрения по существу.

В соответствие со ст.29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

В соответствие со ст.29.4. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения - составляется протокол об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из изложенного выше следует, что составление протокола об административном правонарушении, являющегося основным доказательством по делу об административном правонарушении, не допускается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, при отсутствии доказательств его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола.

При этом основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствие со ст.28.2. ч.4.1. КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Определением судьи Октябрьского городского суда РБ от 23 ноября 2021 года протокол об административном правонарушении в отношении Мелконян А. Н. был возращен должностному лицу для устранения недостатков, а именно в протоколе № от 15 ноября 2021 года не было установлено из какой страны прибыла Мелконян А. Н. в Российскую Федерацию.

В соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, исправления в протокол вносятся должностным лицом составившим его в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо извещенного о дне, времени и месте его составления, путем составления нового протокола с новой датой с описанием событий, указанных в протоколе № от 15 ноября 2021 года, что не было выполнено.

Должностным лицом, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Октябрьский Габидуллина Н.Р., 26 ноября 2021 года составлен новый протокол об административном правонарушении с устранением недостатков той же датой, что и первичный протокол (15 ноября 2021 года) без извещения Мелконян А. Н. о дне, времени и месте его составления, направив лишь пересоставленный протокол лицу, в отношении которого административное производство.

Таким образом, считать что должностным лицом были устранены недостатки и внесены изменения в протокол об административном правонарушении в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, не возможно.

В связи с этим судья не может принять дело к своему производству и рассмотреть его по существу, поэтому считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в связи с неправильным оформлением материалов дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.2 КоАП РФ в отношении Мелконян А. Н. с материалами дела возвратить начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Габидуллина Н.Р.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

Разъяснить органу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении (вынесшему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении), что недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Судья                             Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 03 декабря 2021 года.