Решение по делу № 12-380/2021 от 09.08.2021

Дело № 12-380/2021

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2021 года                    город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Матынова Лариса Николаевна (453126, Республика Башкортостан, город Стерлитамак, улица Вокзальная, 1, кабинет 208), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саидгалина Э.А. на постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ от 21 июля 2021 года о привлечении Саидгалина Э.А. к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

                     УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан №2406 от 21 июля 2021 года Саидгалин Э.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере 1 800 рублей.

Из постановления следует, что 03.06.2021г. в 18.06 час. рядом с домом №37 по ул.Вокзальной г.Стерлитамака Саидгалин Э.А. разместил автомобиль марки KIA SORENTO, г/н №, на озелененной территории – газоне городского округа г. Стерлитамак РБ, тем самым нарушив Правила благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 4-1/11з от 24 октября 2017 года, утвержденные решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Саидгалин Э.А. подал жалобу об отмене постановления административной комиссии по тем основаниям, что он не был извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не извещён о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении.

Саидгалин Э.А. в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой вернулся в суд неврученным.

Таким образом, судом были предприняты необходимые меры для обеспечения права Саидгалина Э.А. на личное участие в рассмотрении дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Саидгалина Э.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В силу положений ст.165.1 ГК РФ лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поскольку сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В судебном заседании представитель Административной комиссии ГО г.Стерлитамак Дашкина А.М. суду с доводами жалобы не согласилась, представила дело об административном правонарушении №2438-2021, пояснила, что все необходимые извещения Саидгалину Э.А. направлялись.

Заслушав представителя Административной комиссии, исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан №2406 от 21.07.2021г. Саидгалиным Э.А. получено 27.07.2021г., что подтверждается уведомлением о вручении, жалоба поступила в отделение почтовой связи 06 августа 2021г., то есть в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования постановления Саидгалиным Э.А. не пропущен.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Примечанием № 1 к указанной статье установлено, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан (примечание п.4).

Решением Совета городского округа г. Стерлитамак РБ № 4-1/28з от 15 августа 2019 года утверждены Правила благоустройства городского округа г. Стерлитамак РБ, согласно пп.«в» п.«4» ст.46 которых в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за озелененными насаждениями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в нарушение вышеназванных правил 03.06.2021г. в 18.06 час. рядом с домом №37 по ул.Вокзальной г.Стерлитамака Саидгалин Э.А. разместил автомобиль марки KIA SORENTO, г/н №, на озелененной территории – газоне городского округа г. Стерлитамак РБ.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В связи с указанными обстоятельствами административный орган обоснованно пришёл к выводу, что Саидгалин Э.А. осуществил парковку своего транспортного средства вне специально отведенном для этого места, чем допустила неисполнение пп.«в» ч.4 ст.46 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15.08.2019 г. № 4-1/28з.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст.26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ административным органом дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства административной комиссией определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Субъект правонарушения установлен административным органом правильно, у Саидгалина Э.А. имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Судьей также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении Саидгалина Э.А.

Доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не извещён о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, признаю несостоятельными, поскольку дело об административном правонарушении №2438-2021 содержит следующую информацию.

17.06.2021г. Административной комиссией в адрес Саидгалина Э.А. (<адрес> направлено уведомление №4645 на 07.07.2021г. о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.6.21 КоАП РБ с указанием времени и места его составления. Указанное уведомление получено Саидгалиным Э.А. 23.06.2021г., о чём в материалах дела №2438-2021 имеется почтовое уведомление.

07.07.2021г. административным органом заявителю направлен протокол об административном правонарушении №2052 от 07.07.2021г., в котором содержится информация о рассмотрении дела 21.07.2021г. в 10.30 часов, полученный Саидгалиным Э.А. 10.07.2021г. согласно почтовому уведомлению.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта. Порядок и срок давности привлечения Саидгалина Э.А. к административной ответственности не нарушены.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу Саидгалина Э.А., не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учётом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и оснований для отмены либо изменения постановления административного органа не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан от 21 июля 2021 года о привлечении Саидгалина Э.А. к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Саидгалина Э.А. на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.

Судья             Л.Н. Мартынова