Дело № 2-1628/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Цехановича М.К.
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сегежского городского поселения к отделу судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
иск заявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ. в администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя К. по исполнительному производству №..., которым на администрацию возложен исполнительский сбор в сумме <...> рублей за неисполнение решения суда. Решением Сегежского городского суда РК от 13.06.2013 и дополнительным решением от 05.09.2013 на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность произвести косметический ремонт квартиры №... дома №... по ул. <...>, а именно: протравку цементной штукатурки нейтрализующим раствором площадью 14 кв.м., произвести смену обоев обыкновенного качества площадью 91 кв.м. В установленный законом срок истец не смог исполнить решение суда, поскольку решением суда от 07.05.2010 года на администрацию Сегежского городского поселения была возложена обязанность по производству капитального ремонта кровли дома №... по ул. <...>. Во исполнение данного решения между администрацией и ООО «...» был заключен муниципальный контракт, однако работы были выполнены некачественно. Претензия администрации к ООО «...» об устранении недостатков была оставлена без внимания, в связи с чем администрация вынуждена была обратиться в Арбитражный Суд РК. Решением Арбитражного суда РК от 10.10.2012 на ООО «...» была возложена обязанность устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли дома. Определением суда от 03.03.2014 ООО «...» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ХХ.ХХ.ХХ.. Некачественное исполнение ООО «...» обязанности по капитальному ремонту кровли дома, затем длительное неисполнение решения суда по устранению недостатков выполненного ремонта, препятствовало администрации исполнить решение суда в части производства косметического ремонта квартиры №... дома №... по ул. <...>. Определением Сегежского городского суда РК от 11.02.2014 администрации была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ХХ.ХХ.ХХ.. Определением суда от 24.06.2014 был изменен способ и порядок исполнения решения суда: на администрацию возложена обязанность выплатить взыскателю денежные средства в размере стоимости работ, определенных решением суда, в сумме <...> рублей. ХХ.ХХ.ХХ. денежные средства взыскателю были перечислены. ХХ.ХХ.ХХ. исполнительное производство прекращено. Полагая, что истцом были предприняты все меры для исполнения решения суда, администрация Сегежского городского поселения просит суд освободить ее от взыскания вышеуказанного исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель истца Соколова А.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель отдела службы судебных приставов по Сегежскому району Республики Карелия Яковлева М.О., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований.
Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительных производств №..., №..., приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Сегежского городского суда РК от 13 июня 2013 года и дополнительным решением от 5 сентября 2013 года удовлетворены исковые требования Э. к администрации Сегежского городского поселения об обязании совершить определенные действия. Суд обязал ответчика провести косметический ремонт квартиры №... дома №... по ул. <...>, а именно: протравку цементной штукатурки нейтрализующим раствором площадью 14 кв.м., произвести смену обоев обыкновенного качества площадью 91 кв.м.
ХХ.ХХ.ХХ. по делу выданы исполнительные листы, ХХ.ХХ.ХХ. возбуждено исполнительное производство № 56/14/16/10. Судебным приставом-исполнителем должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Определением Сегежского городского суда РК от 11.02.2014 администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ХХ.ХХ.ХХ..
ХХ.ХХ.ХХ. в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Сегежского городского поселения исполнительского сбора в размере <...> рублей.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, совершать такое исполнительное действие как взыскание исполнительского сбора.
Учитывая, что в установленные судебным приставом-исполнителем сроки решение суда добровольно исполнено не было, судебным приставом-исполнителем был правомерно взыскан исполнительский сбор в обозначенном выше размере.
Доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный законом срок в силу объективных обстоятельств, администрацией Сегежского городского поселения суду не представлено.
Ссылка истца на невозможность исполнения решения суда по косметическому ремонту квартиры №... дома №... по ул. <...> в связи с некачественно произведенным капитальным ремонтом кровли указанного дома, не относится к таковым обстоятельствам.
Доводы представителя истца о том, что для исполнения решения суда администрацией Сегежского городского поселения были предприняты все меры, не могут быть учтены судом, поскольку опровергаются материалами дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для освобождения истца от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Сегежского городского поселения к отделу судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья М.К. Цеханович
в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ
решение суда изготовлено 22 сентября 2014 года