Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1588/2019 ~ М-1441/2019 от 18.10.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск «9 « июня 2014 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кардашевской В.А., секретаря Николаевой Л.М., с участием помощника прокурора Верхневилюйского района Лукина А.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании

исковое заявление прокурора Верхневилюйского района к МБДОУ детский сад «Колокольчик» о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации о деятельности и копии документов

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Верхневилюйского района внесено в Верхневилюйский районный суд исковое заявление к МБДОУ детсад «Колокольчик» с. Балаганнах о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации о своей деятельности и копии документов.

Представитель ответчика Спиридонова П.П. выслала факсом заявление о согласии на рассмотрение дела в ее отсутствие, помощник прокурора не имеет возражений. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело без участия представителя ответчика, считая его надлежаще извещенным.

Помощник прокурора исковое заявление полностью поддерживает, пояснив, что согласно информации и.о. начальника МКУ «Управлении е образования» от 28.05.2014г. и акта проверки прокуратуры от 27.05.2014г. подтверждается факт не размещения требуемых законом данных об информации деятельности и копий документов МБДОУ на официальном сайте МБДОУ –детсад «Колокольчик» в сети Интернет, тем самым МБДОУ допущены нарушения требований Закона «Об образовании». В силу ч.7 ст.4 вышеуказанного закона действие этого закона распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории РФ. По п. 21 ч.3 ст.28 Закона РФ «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Согласно ч.7 ст. 28 Закона РФ «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций. Согласно ч.1,2 ст 29 этого закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и копий документов в соответствии с перечнем, утвержденном в порядке ст. 29 ч.1, 2 ФЗ « Об образовании», обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В соответствии с ч.3 ст.29 Закона РФ «Об образовании» вышеуказанные информации о деятельности и копии документов МБДОУ подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Обязанность образовательной организации формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы является инструментом развития общественного управления в образовательной сфере с учетом возрастания публичного элемента в деятельности образовательных юридических лиц, также в рамках реализации права на информацию, закрепленного в законодательстве о защите прав потребителей. Помощник прокурора района просит обязать МБДОУ –детский сад «Колокольчик» села Балаганах в срок до 1 сентября 2014 года разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации и копии документов в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст 29 Закона РФ «Об образовании»..

Зачитано пояснение заведующей МБДОУ – детсад «Колокольчик» Спиридоновой П.П. о том, что иск прокурора признает, в связи с отсутствием финансирования не смогли разместить в сайте в сети «Интернет» требуемые документы.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковое требование прокурора подлежащим удовлетворению на основании ст. 258 ГПК РФ.

Судом установлено, что администрацией МБДОУ –детсад «Колокольчик» действительно не размещены требуемые законом информации о деятельности и копии документов МБДОУ на официальном сайте МБДОУ в сети Интернет, тем самым допущено нарушение требования ст. 4 ч. 1 ФЗ от 09.02.2009г. «об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов самоуправления», т.е. не обеспечена открытость и доступность информации о деятельности государственных органов. В соответствии со ст.29 ч.1,2 Закона РФ «Об образовании» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в соответствии со ст,29 ч.1, 2 этого закона информации о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов, режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, о структуре и об органах управления ОУ, о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц, о языках образования, о федеральных государственных образовательных стандартах, о руководителе образовательного учреждения, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, о материально техническом обеспечении образовательной деятельности, о направлениях и результатах научной деятельности, об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств физических и юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также копий устава образовательной организации, лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями, свидетельства о государственной аккредитации с приложениями, плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, бюджетной сметы, локальных н6рмативных актов, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, отчета о результатах самообследования, документа о порядке оказания.платных образовательных услуг, предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний, иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению МБДОУ и размещение, опубликование которой являются обязательными.

Обязанность по созданию официального сайта образовательного учреждения введена ФЗ от 08.11.2010г., вступившим в действие с 01.01.2011года.с целью обеспечения открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и государственных органов. Согласно ст. 9 ч.1 ФЗ от 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. МБДОУ –детсад «Колокольчик» - некоммерческая организация, учрежденная муниципальным районом « Верхневилюйский улус (район), т.е. является юридическим лицом-органом муниципального района, на которого согласно закону возложена обязанность обеспечить доступ к информации об его деятельности и копиям документов. При таких обстоятельствах суд исковое заявление прокурора района считает подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенных, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1,2 ░░. 29 ░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ «.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.