Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3421/2013 ~ М-3810/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-3421/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 года                                    г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Рыбниковой Е.Н.,

при участии представителя истца Калининой Л.А. – Горбатова К.Ю., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой ЛА к Гаражному кооперативу «Магистраль-25», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Калинина Л.А. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является челном гаражного кооператива «Магистраль-25» на основании полностью выплаченного паевого взноса ей предоставлен кооперативом гаражный бокс № (<адрес> за гаражный бокс № ею выплачен полностью, что подтверждается справкой от <дата>, выданной председателем ГК «Магистраль-25». Гаражный бокс расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., на который зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования за гаражным кооперативом «Магистраль-25», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от <дата> и кадастровым паспортом от <дата>. Истец указывает, что в настоящее время она намерена зарегистрировать свое право собственности на спорный объект недвижимости, обратилась по данному вопросу в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в регистрации ей было отказано в связи с отсутствием записи государственной регистрации прав Гаражного кооператива «Магистраль-25» на гаражные боксы, находящиеся по адресу: <адрес>, а также в связи с отсутствием сведений об акте ввода в эксплуатацию (акта приема). На основании изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс № (<адрес>, площадью <данные изъяты> с имеющимся в нем погребом.

В судебное заседание истец не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представители ответчиков – администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражного кооператива «Магистраль-25» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина их неявки суду не известна, возражений против удовлетворения заявленных требований в суд не представлено.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, гаражный кооператив «Магистраль-25» (ранее ГСК «Магистраль-25») зарегистрирован в установленном порядке, состоит на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому району г.Саратова, и осуществляет свою деятельность на основании Устава от <дата> (л.д. 10 – свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, л.д. 13 – вписка из Единого государственного реестра юридических лиц, л.д. 16-24 – Устав Гаражного кооператива «Магистраль-25»).

Согласно п. 2.1 Устава Гаражного кооператива «Магистраль-25» кооператив организован с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата> гаражно-строительному кооперативу «Магистраль-25» на основании государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданного администрацией <адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> кадастровым номером №, занимаемый гаражными боксами (л.д. 14).

Из справки от <дата>, выданной председателем Гаражного кооператива «Магистраль-25», Калининой Л.А. следует, что она является сленом ГК «Магистраль-25», расположенного по адресу: <адрес>, владельцем гаражного бокса № в указанном кооперативе, и ею полностью выплачен паевой взнос (л.д. 11).

В силу требований силу статьи 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости.

Сведений о государственной регистрации права собственности Гаражного кооператива «Магистраль-25» на спорный объект недвижимости суду не представлено, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано судом с соблюдением требований статьи 222 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

Как следует из заключения <данные изъяты> от <дата> № №, гаражные боксы, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует правилам пожарной безопасности (л.д. 42).

Согласно экспертному заключению № от <дата> эксплуатации самовольных строений гаражей Гаражного кооператива «Магистраль-25», расположенных по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 43-44).

Из технического заключения на строительные конструкции нежилых зданий гаражей (гаражных боксов) по адресу: <адрес> следует, что строительные конструкции нежилых зданий гаражей гаражных боксов (в том числе под литером Г5) находятся в удовлетворительном состоянии с физическим износом по 14 %, соответствуют требованиям СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП 2.01.07-85 и СНиП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 25-39).

Как следует их письма Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Саратова от <дата> указанный орган не возражает против признания в судебном порядке права собственности на гаражные боксы (лит <данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес>, при условии соблюдения в дальнейшем запрета на капитальное строительство новых и реконструкцию существующих объектов в красных линиях территории общего пользования (л.д. 45).

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившие их организации вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованными в ходе доказательствами; сами технические заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающим требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Как следует из указанного выше свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от <дата> №, земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражными боксами, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в постоянном (бессрочном) пользовании Гаражного кооператива «Магистраль-25» (л.д. 14).

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что истцы являются членами гаражного кооператива «Магистраль-25», полностью выплатили паевой взнос за предоставленные им гаражи, данные самовольные строения расположены на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании гаражного кооператива, строения возведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцами права на данные строения.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение МУП <данные изъяты> нежилое помещение гаражный бокс № с погребом, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> (л.д. 46-52 – технический паспорт на нежилое помещение).

Как установлено судом, истцы лишены возможности зарегистрировать в установленном законном порядке право собственности на указанные гаражи.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенного права истцов на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-25», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░