Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2227/2021 (2-8457/2020;) ~ М-4777/2020 от 16.10.2020

копия

24RS0041-01-2020-004434-93

дело № 2-2227/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Федорове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луговцевой Светланы Юрьевны к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Луговцева С.Ю. обратилась в суд с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ХУ, участок У, кадастровый У.

Требования мотивированы тем, что Решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 166 от 01.04.1991 года, для организации МПО «Горжилкомхоз» коллективного садоводческого товарищества отведен земельный участок общей площадью 14,7 га, в последующем 16.07.1991 года решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 362 дополнительно отведено из городских земель участок площадью 20 га, прилегающий западной частью к землям совхоза «Октябрьский», северной – к территории поселка станции «Овинный», с остальных сторон – ограничен лесом. 04.08.1992 года Постановлением мэра г. Красноярска МПО «Горжилкомхоз» для садоводческого товарищества «Гелиос» был отведен земельный участок площадью 20 га, в районе Х. 22.09.2020г. истец Луговцева С.Ю. вступила в СТ «Гелиос», ей выдана соответствующая членская книжка на пользование участком У, У. Спора по границам участка не имеется.

Истец Гавриленко В.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежаще и своевременно, представитель истца Николаева О.И., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствии стороны истца.

В судебное заседание представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, имеется уведомление о вручении судебного извещения, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, мотивируя свою позицию следующим. Истцом не представлено доказательств, что от МПО «Горжилкомхоз» к СНТ «Гелиос-5» перешли права на индивидуально определенные конкретные земельные участки с определенными установленными границами в порядке правопреемства; не представлено доказательств предоставления истцу спорного земельного участка. Кроме того, испрашиваемый истцом земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной застройки (Ж-1), в которой не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что рассматриваемый спор не затрагивает прав и законных интересов Российской Федерации, в связм с чем просил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, оставляя решение по делу на усмотрение суда.

Третье лицо Кузнецов В.В. представитель третьего лица СПК «Гелиос-5» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд с учетом отсутствия возражений со стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действующей до 31.12.2016 г. предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу этой же нормы в редакции, действующей с 01.01.2017 г., предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решений Красноярского городского совета депутатов от 01.04.1991 года У (л.д.124-125), от 16.07.1991 года У (л.д.126) и постановления мэра г. Красноярска от 04.08.1992 года У (л.д.127) отведены земельные участки МПО «Горжилкомхоз», СТ «Гелиос» для ведения садоводства и дачного хозяйства. Всего выделено 54,7 га земель.

Постановлением мэра № 272 от 28.07.1993 года «О юридическом закреплении земельных участков СТ на территории г. Красноярска» предусмотрено, что земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска, должны быть переданы членам садоводческих товариществ в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за СТ в коллективную собственность.

На основании протокола собрания землепользователей СТ «Гелиос» от 30.05.1996 года (л.д.133), СТ «Гелиос» разделено на несколько отдельных полян, в число которых с полянами У и У вошел СТ «Гелиос-5».

Протоколом У от 04.10.2002 года создано СПК «Гелиос-5», утвержден Устав «Гелиос-5» (л.д.134). В последующем данное СТ перерегистрировалось в качестве СПК «Гелиос-5» (л.д.135), которое является правопреемником СТ «Гелиос», что подтверждается Уставом СПК «Гелиос-5» (л.д.128-132).

Согласно справки СПК «Гелиос-5» Луговцева С.Ю. является членом СПК «Гелоиос-5», имеет участок У поляна У кадастровый У (л.д.7). В члены садоводческого потребительского кооператива Луговцева С.Ю. принята распоряжением СПК «Гелоис-5» У от 22.09.2020г., учитывая волеизъявление членов кооператива (л.д.6).

Как видно из выписки из ЕГРПН от 14.12.2020г. (л.д.50-55) права в отношении земельного участка не зарегистрированы, данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером У.

Земельный участок с кадастровым номером У распоряжением администрации г.Красноярска №695-неддв от 11.098.2020г. (л.д.33) предоставлен А6 на условиях аренды сроком на 5 лет. Сведений о пролонгации договора аренды по судебному запросу не представлено, о данном факте суду не заявлялось.

СПК «Гелиос-5» образован без определения границ в натуре. Ранее до СПК иные предшественники данного садоводства также обладали земельными участками без определения границ в натуре.

Доказательством нахождения спорного земельного участка за пределами земель, предоставленных СПК «Гелиос-5» не представлено.

Доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд, Департаментом не представлено.

Земельный участок стоит на кадастровом учете с описанием границ (сведений о характерных точках границ), спор о границах земельного участка отсутствует.

С учетом того, что истец Луговцева С.Ю. является членом СПК «Гелиос-5», имеет в пользовании садовый участок 36 поляна 19 площадью 800 кв. м, составляющего территорию СПК «Гелиос-5», предоставленного СТ «Гелиос» до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", использует земельный участок по назначению, исходя из изложенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований о передаче указанного участка в собственность истца.

Довод Департамента, что земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной застройки (Ж-1), в которой не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства, суд не принимает, поскольку Решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 166 от 01.04.1991 года, земельный участок отводился для коллективного садоводства в постоянное пользование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст. 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Луговцевой Светланы Юрьевны к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Луговцевой Светланой Юрьевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, СПК «Гелиос-5», поляна У, участок У, кадастровый У, площадью 800+/-0 кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-2227/2021.