Решение по делу № 2-404/2014 ~ М-372/2014 от 29.05.2014

Дело № 2-404/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2014 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Улановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» к Коноваловой С.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с иском к Коноваловой С.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» на невостребованную земельную долю площадью 41 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Коноваловой С.В.

В судебное заседание представитель истца – руководитель администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» Пименова Н.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Коновалова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна, поэтому на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Главой администрации Приаргунского района Читинской области было принято постановление № 57 от 08 февраля 1993 г. «О регистрации реорганизованного колхоза «Забайкалец» Приаргунского района» (л.д.18), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 41 га в указанном земельном участке. Ответчику Коноваловой С.В. 13.09.1994 г. выдано свидетельство серии РФ-Х ЧО-17-15 № 622435, зарегистрировано за № 4762 (л.д. 26-27).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Коновалова С.В. не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. (л.д. 25).

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» N 90 от 08.11.2011 г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д. 10-11). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрания участников долевой собственности, которое состоялось 6 августа 2012 г.

В газете «Приаргунская заря» N 51 от 26.06.2012 года, с уточнением в газете «Приаргунская заря» N 57 от 17.07.2012 года опубликовано сообщение о проведении 6 августа 2012 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:29, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 12-14).

Решением общего собрания от 06.08.2012 года, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится Коновалова С.В. (л.д. 21). Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежащей Коноваловой С.В., в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается. Ответчик иск признает.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая Коноваловой С.В., признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в частности, органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая плохое материальное положение ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме 100 рублей в бюджет муниципального района «Приаргунский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - сельским поселением «Усть-Тасуркайское» муниципального района «Приаргунский район» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 41 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:17:000000:29, площадью 269670000 кв.м, расположенный по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую Коноваловой С.В. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-Х ЧО-17-15 № 622435 от 13.09.1994 года, регистрационная запись № 4762.

Взыскать с Коноваловой С.В. государственную пошлину в сумме 100 рублей в бюджет муниципального района «Приаргунский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья В.В. Помигуев