Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4859/2014 ~ М-2539/2014 от 30.05.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2014 года Октябрьский районный суд Х

в составе: председательствующего Косовой Е.В.

при секретаре Хабониной К.Г.,

с участием помощника прокурора

Х А2,

рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Х в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТСЖ «Хозяин» о признании действий по применению тарифа за содержание и ремонт жилого фонда незаконным и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского районного суда Х в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к ООО ТСЖ «Хозяин» о признании действий по применению тарифа за содержание и ремонт жилого фонда (кроме содержания и ремонта лифтов, содержания мусоропроводов, сбора и вывоза твердых бытовых отходов) в размере 15,87 рублей за 1 кв.м. незаконным и обязать ООО ТСЖ «Хозяин» произвести перерасчет жителям многоквартирного жилого дома Х, применив с 00.00.0000 года тариф за содержание и ремонт жилого фонда (кроме содержания и ремонта лифтов, содержания мусоропроводов, сбора и вывоза твердых бытовых отходов) в размере 15,12 рублей.

В суд от ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу, мотивируя тем, что под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Вместе с тем, в данном случае установлено, что круг лиц, в интересах которых предъявлен иск, определен и прокурор фактически обратился в суд за защитой прав и свобод собственников конкретного дома, которых можно индивидуализировать. Кроме того, граждане в интересах которых фактически обратился прокурор, вправе самостоятельно обратиться в суд с иском за защитой своих прав и законных интересов, а прокурором в исковом заявлении не изложены причины, препятствующие данному обращению, не содержится обоснования невозможности предъявления иска самими гражданами и доказательств того, что указанные лица в силу состояния здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин не могут самостоятельно обратиться в суд, также не представлено. Как следует из материалов дела, жилой дом по Х является многоквартирным и принадлежит собственникам квартир в доме. Из текста искового заявления усматривается, что прокурором полагались нарушенными ответчиком только права жильцов указанного дома. Таким образом, круг лиц, в защиту которых подано заявление прокурора, является определенным.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора с заявленным ходатайством о прекращении производства по делу возражал, пояснив, что в данном случае нарушаются интересы неопределенного круга лиц, а не конкретных лиц. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд, выслушав помощника прокурора, считает, что ходатайство ответчика о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в том числе, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, одной их форм участия прокурора в гражданском процессе является обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в случаях, когда перечень указанных лиц, чьи права могут быть нарушены действиями ответчика, не может быть установлен.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в исковом заявлении прокурор оспаривает предъявление ООО ТСЖ «Хозяин» жителям дома по Х в Х тарифов за содержание и ремонт жилого фонда (кроме содержания и ремонта лифтов, содержания мусоропроводов, сбора и вывоза твердых бытовых отходов) в размере 15,87 рублей за 1 кв.м.

В обоснование своих требований ссылается на отсутствие общего собрания жителей дома по Х, где жителями являются конкретные люди – собственники квартир, и прикладывает квитанцию по конкретной Х, где проживает конкретный человек А3 со своей семьей.

На основании ст.134 ГПК РФ, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местногосамоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты,которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у прокурора права на предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц, поскольку из материалов дела усматривается перечень лиц, права которых могут быть нарушены действиями ответчика. Кроме того, прокурор, указывая Х, не приводит доводов в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, почему указанные граждане не могут самостоятельно обратиться в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.220 п.1, 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Х в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТСЖ «Хозяин» о признании действий по применению тарифа за содержание и ремонт жилого фонда незаконным и обязании произвести перерасчет прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в порядке апелляции в Хвой суд в течение 15 дней через Октябрьский районный суд Х.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова