Решение от 28.05.2020 по делу № 2-2166/2020 от 30.03.2020

<***>

Гражданское дело № 2-2166/2020

УИД-66RS0003-01-2020-001502-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 04.06.2020)

28 мая 2020 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Шимковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермаковой Екатерины Валерьевны к Администрации МО «Город Екатеринбург» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Ермакова Е.В. (далее – истец) обратилась в суд с иском, в котором указала, что на основании постановления главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 09.04.1998 Пасхину Валерию Михайловичу выдан ордер от 14.04.1998, дающий право на занятие жилого помещения: квартиры под ***, общей площадью 35,2 кв.м., расположенной по адресу: *** *** (далее - жилое помещение). В качестве члена семьи нанимателя в ордер включена Ермакова (ранее - Пасхина) Екатерина Валерьевна. В указанном жилом помещении Ермакова Е.В. зарегистрирована с 05.11.1996, проживает по настоящее время, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. В 2019 году Ермакова Е.В. обратилась в Комитет по жилищной политики Администрации г. Екатеринбурга с целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, согласно Закона Российской Федерации от *** *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с предоставлением документов. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, Комитетом вынесено решение от 18.12.2019 № 09.122/4105 об отказе в передаче в собственность Ермаковой Е.В. жилого помещения в порядке приватизации, по причине отсутствия жилого помещения в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «город Екатеринбург». Таким образом, в настоящее время Ермакова Е.В. не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит: признать за ней право собственности на ***, площадью 35,2 кв.м, в *** в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Администрация «МО город Екатеринбург» в лице Комитета по жилищной политике; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Пасхин Валерий Михайлович, Администрация Кировского района г.Екатеринбурга.

Истец в судебном заседании доводы и требования иска поддержала по предмету и основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пасхин В.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, подтвердил, что добровольно отказался от участия в приватизации указанного жилого помещения, о чем имеется нотариально удостоверенный отказ от приватизации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых указал, что, поскольку, спорное жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности, в удовлетворении иска просит отказать; рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Кировского района г. Екатеринбурга, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, причину неявки не сообщило.

Принимая во внимание, что все лица и стороны извещались о времени судебного заседания надлежащим образом, своевременно, установленными ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способами, и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе извещались публично в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте суда, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, о дополнении которых до судебного заседания ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Из материалов дела установлено, что Постановлением Главы города Екатеринбурга № 26 от 17.01.1997 дом по *** исключен из числа общежитий (п. 1 постановления); администрации УГТУ-УПИ постановлено распределить жилые помещения в порядке и на условиях, предусмотренных действующим жилищным законодательством (п. 2 постановления); Администрации Кировского района г. Екатеринбурга – выдать ордера для вселения граждан по договорам социального найма по спискам УГТУ-УПИ (п. 3 постановления).

Также судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 09.04.1998 № 264 «Об утверждении предприятиям района списков на оформление ордеров и предоставлении жилища» Пасхину Валерию Михайловичу (от УГТУ-УПИ, номер 1.8 в постановлении) на семью из двух человек был выдан ордер от 14.04.1998 на занятие жилого помещения - квартиры под № 87 общей площадью 35,2 кв.м., расположенной по адресу: *** причине снятия с дома статуса «общежитие».

Согласно ордеру, в качестве члена семьи нанимателя, включена Пасхина (с 17.06.2016 по н.вр. – Ермакова, что следует из свидетельства о заключении брака) Екатерина Валерьевна (дочь).

Согласно справке от 12.11.2019 № 101633, в указанном жилом помещении зарегистрированы: Пасхин В.Н. – с 15.03.1996, Ермакова Е.В. - с 05.11.1996.

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период возникновения спорных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения, и на основании ордера заключается договор социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, обладает правом пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, приобрела предусмотренное законом право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно уведомлению, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилое помещение - ***.

Из отзыва ответчика следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» не значится.

Истец, согласно представленным справкам ЕМУП БТИ, Управления Росреестра по Свердловской области право бесплатной приватизации не использовала, является собственником жилого помещения по адресу: *** на основании договора купли-продажи от 08.11.2013 с использованием кредитных средств (ипотека в силу закона).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными положениями закона, учитывая, что истец права на приватизацию жилой площади не реализовала, а третье лицо – Пасхин В.М., как бывший наниматель и лицо, которое зарегистрировано в спорном жилом помещении, отказался от права на его приватизацию, что подтверждено нотариально удостоверенным отказом, а также то, что право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма в установленном порядке никем не оспорено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что до настоящего времени не произведена передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность и сведения о нем не внесены в реестр муниципальной собственности, в соответствии с положениями действующего законодательства, не может являться препятствием для реализации права истца на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации в виду следующего.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В Обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 (вопрос № 22) указано, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования судом удовлетворяются, за истцом подлежит признанию право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Вступившие в законную силу судебные акты согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, следовательно, настоящее решение после его вступления в законную силу является правоустанавливающим документом для регистрации за истцом права собственности в органах регистрации прав на недвижимое имущество.

С учетом изложенного, признанное за истцом право единоличной собственности на вышеуказанное жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ***, ░░░░░░░░ 35,2 ░░.░, ░ *** ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ <***> ░.░. ░░░░░░░