Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-22188/2017 от 21.06.2017

Судья Сай Н.В. дело N 33а-22188/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2017 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Перовой М.В., Суслова К.К.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе главы Кореновского городского поселения Кореновского района Пергун Е.Н. на определение Кореновского районного суда от 7 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с административным иском к прокурору Кореновского района о признании незаконным представления об устранении нарушений градостроительного законодательства.

В обоснование требований указано, что в адрес органа местного самоуправления поступило представление прокурора, содержащие требование об устранении нарушений градостроительного законодательства посредством внесения изменений в генеральный план и правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района. Административный истец полагает представление необоснованным, нарушающим права администрации поселения.

Определением Кореновского районного суда от 7 апреля 2017 г. производство по административному делу приостановлено до рассмотрения дела по административному иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в неустановлении параметров функциональных зон в положении о территориальном планировании, являющемся неотъемлемой частью генерального плана Кореновского городского поселения Кореновского района, утвержденного Решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района N 111 от 20 сентября 2010 г, а также в неисполнении требований прокурора об устранении противоречий между текстовой и графической частями материалов по обоснованию генерального плана Кореновского городского поселения Кореновского района, возложении обязанности по подготовке проекта внесения изменений в генеральный план.

В частной жалобе представитель административного истца просит отменить определение суда. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Представитель администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования Кореновский район, прокурор Кореновского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание также не явились, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении рассмотрения дела не просили.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия оснований для отмены судебного определения не усмотрела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что вопрос о правомерности внесенного прокурором представления может быть полно и всесторонне разрешен только после рассмотрения по существу вопроса о предполагаемом бездействии органа местного самоуправления, послужившем основанием для прокурорского реагирования.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу до рассмотрения другого дела.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения, не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного определения и потому не могут служить основанием к отмене определения судьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение Кореновского районного суда от 7 апреля 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу главы Кореновского городского поселения Кореновского района Пергун Е.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: