Решение от 11.07.2016 по делу № 2-1399/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-1399/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.,

при секретаре Плотниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасьевой И.А., Галяутдинова С.А., Богданова А.В., Жукова В.П., Хасановой И.А., Сидорова А.И. к комитету по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, администрации города Барнаула о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями о признании права собственности на индивидуальные гаражные боксы ...-..., расположенные по адресу: ///.

В обоснование заявленных требований указано, что с 1993 года истцы открыто пользуются и владеют гаражными боксами, которые не были сданы в эксплуатацию. Гаражные боксы были возведены истцами на законных основаниях, что подтверждается постановлением администрации района ... от +++, однако оформить на себя право собственности истцы не могут. На обращение истцов в Главное управление имущественных отношений Алтайского края с заявлениями о признании за ними право собственности на гаражи было рекомендовано обратиться в суд. Истцы добросовестно и открыто владеют спорным имуществом, производят необходимые платежи, полностью несут бремя содержания имущества. Согласно техническому заключению ООО «Проектная мастерская «Алтай» техническое состояние строительных конструкций определено как удовлетворительное и работоспособное. Данные строения не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку возведены в период до +++.

В ходе рассмотрения дела представителями истцов неоднократно изменялись основания заявленных требований, в окончательной редакции в качестве основания иска указано на приобретательную давность (т.2 л.д.56-57).

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Васильева М.В. настаивала на заявленных требованиях, пояснив, что после получения разрешения за счет средств сотрудников поликлиники ... были возведены гаражные боксы, которые впоследствии были проданы истцам. Более 20 лет истцы открыто владеют и пользуются гаражными боксами. В 2014 году был создан гаражно-строительный кооператив «Луч 210» с целью оформления права собственности на гаражные боксы. Во внесудебном порядке узаконить гаражные боксы не представляется возможным.

Представители ответчиков: комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, администрации города Барнаула в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - ГУ имущественных отношений) указывает об отсутствии у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок, договора аренды на право пользования земельным участком. Также в отзыве указано, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в письменном отзыве на исковое заявление указывает о необходимости представить доказательства наличия права истцов на земельный участок, соответствие строения обязательным требованиям и правилам, отсутствие нарушения прав иных лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Земельный участок по адресу: /// относится к категории земель населенных пунктов, его целевое назначение – для эксплуатации комплекса поликлиники (т. 1 л.д. 228-230).

Сведения о правообладателе земельного участка по состоянию на +++ суду не представлены.

+++ администрацией Ленинского района г. Барнаула вынесено постановление ..., согласно которому разрешена пристройка служебных гаражных боксов к существующим гаражам поликлиники РТИ.

+++ данное постановление отменено, утвержден список членов ГСК, разрешено строительство пристройки из 6 боксов для членов ГСК.

Согласно приложению ... к постановлению утвержден список сотрудников поликлиники по строительству кооперативных гаражей, в который вошли: Неустроев С.Н., Лукошков Р.В., Иванов К.В., Кречетов И.П., Хасанова К.З., Трофименко В.М.

Указанные гаражные боксы в эксплуатацию в установленном законом порядке не вводились.

В период до +++ администрация города Барнаула являлась органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации города от +++ ... земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование краевого государственного бюджетного учреждения «Городская поликлиника ..., г.Барнаул».

+++ на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования городского округа – города Барнаула.

+++ зарегистрировано право собственности Алтайского края на спорный земельный участок.

Главное управление имущественных отношений Алтайского края осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

По сообщению ГУ имущественных отношений от +++ решения о предоставлении земельного участка не принимались, гражданско-правовые договоры либо иные соглашения не заключались (т.1 л.д.241).

Заявление истцов в Главное управление имущественных отношений Алтайского края от +++ о признании права собственности на индивидуальные гаражные боксы оставлено без удовлетворения, истцам рекомендовано обратиться в суд.

С учетом представленных доказательств суд полагает установленным, что земельный участок по указанному адресу для строительства кооперативных гаражей истцам в установленном законом порядке не предоставлялся, разрешений на строительство каких-либо зданий на данном земельном участке также не выдавалось, разрешительная и техническая документация на строительство гаражей не оформлялась

Истцы, кроме Хасановой К.З., в списке сотрудников поликлиники по строительству кооперативных гаражей не значатся, сведения о заключенных договорах по передаче истцам прав на гаражные боксы отсутствуют.

Суд полагает, что истцами в рамках рассмотрения настоящего дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не доказан факт возведения спорных строений на отведенном для этого в установленном законом порядке земельном участке, в том числе по состоянию на 1993 год, в связи с чем отсутствует добросовестность владения ими спорным имуществом.

Наличие постановления администрации Ленинского района о разрешении пристройки боксов к гаражу поликлиники не является документом, подтверждающим предоставление в установленном законом порядке земельного участка для возведения гаражных боксов, поскольку доказательств создания гаражно-строительного кооператива и, соответственно, членства в нем истцов не представлено. Само по себе разрешение на пристройку боксов в отсутствие документов, подтверждающих выделение земельного участка под строительство кооперативных гаражей, создание кооператива и получения заключения о возможности ввода объектов в эксплуатацию, не свидетельствует о соблюдении порядка выделения земельного участка и строительства гаражных боксов.

Исходя из положений ст. 234 ГК РФ и разъяснений в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Факт несения истцами расходов по оплате электроэнергии, земельного налога правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку данная оплата производилась ими на основании соглашений с администрацией поликлиник в целях возмещения налога на землю, расходов за потребленную электроэнергию.

Справки о выплате паевых взносов судом в качестве надлежащих доказательств по делу не принимаются, поскольку факт создания гаражно-строительного кооператива не подтвержден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░ 2016 ░░░░