Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-113/2019 от 31.10.2019

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

хх.хх.хх г. ....

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Алеева А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Безрукова Н.В., ....,

при подготовке указанного дела об административном правонарушении к рассмотрению,

установил:

хх.хх.хх г. инспектором ДПС ОГИБДД по Олонецкому району в отношении Безрукова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Определением должностного лица от хх.хх.хх г. протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ переданы для рассмотрения по подведомственности в судебный участок Олонецкого района Республики Карелия.

хх.хх.хх г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Безрукова Н.В. поступили мировому судье судебного участка Олонецкого района Республики Карелия для рассмотрения.

хх.хх.хх г. мировой судья судебного участка Прионежского района, и. о. мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, передал протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Безрукова Н.В. по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в Олонецкий районный суд Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности, указав в обоснование принятого решения, что по делу проводилось административное расследование.

хх.хх.хх г. административный материал в отношении Безрукова Н.В. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ поступил в Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ после выявления административного правонарушения в области дородного движения возможно проведение административного расследования.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что по настоящему делу об административном правонарушении процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись

Сведений о том, что Безруков Н.В. относится к кругу лиц, перечисленных в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что по делу административное расследование фактически не проводилось, а иных обстоятельств, свидетельствующих о том, что дело подведомственно рассмотрению судьёй районного суда, в материалах дела не имеется, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье.

При этом, полагаю, что в данном случае не имеется спора о подведомственности дела, поскольку только судья районного суда правомочен определять, проводилось по делу административное расследование фактически или нет. В силу действующего законодательства в компетенцию мирового судьи не входит разрешение данного вопроса.

В связи с вышеизложенным, считаю необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении Безрукова Н.В. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ мировому судье судебного участка Олонецкого района Республики Карелия.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безрукова Н.В. передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Олонецкого района Республики Карелия.

Копию настоящего определения направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

Судья                                                                                                                        А.В. Алеева