Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2013 от 09.01.2013

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Заволжского районного суда <адрес> ФИО6,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, вынесенное исполняющим обязанности ФИО2 <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности ФИО2 <адрес> ФИО4 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «СтройИнвест» ФИО1, согласно которому ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.28 ч.2 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, поскольку дело было рассмотрено без его участия, не были соблюдены процессуальные и иные требования рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства ФИО2 <адрес> ФИО5 в судебном заседании с жалобой не согласилась. Поясняла, что при рассмотрении дела ФИО1 участвовал, однако ушел, не дождавшись результатов рассмотрения.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Выслушав представителя Министерства ФИО2 <адрес>, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 14.28 КоАП РФ предусматривает наказание за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом ФИО2 многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
    Как следует из материалов дела, в ходе проверки финансовой отчетности за II квартал 2012 года, представленной обществом с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» (далее - ООО «СтройИнвест») установлен факт неисполнения ООО «СтройИнвест» обязанностей, установленных законодательством об участии в долевом ФИО2 многоквартирных домов.

По результатам проверки специалистами отдела контрольно-ревизионного надзора за ФИО2 Министерства ФИО2 <адрес> составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий описание существа нарушения и подписанный составившими его должностными лицами; должностным лицом Министерства ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора ООО «СтройИнвест» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ постановлением №, вынесенным Исполняющим обязанности ФИО2 <адрес> директор ООО «СтройИнвест» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.28 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе проверки должностными лицами Министерства установлено, что организация осуществляет ФИО2 многоквартирного жилого дома по адресу: ФИО2 <адрес>, бульвар Новосондецкий, восточнее жилого дома по проспекту ФИО2, 26, привлекая денежные средства участников долевого ФИО2 со II квартал 2012 года.

Разрешение на ФИО2 № RU73304000-148 выдано мэрией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом ФИО2 многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) данный Закон распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого ФИО2 многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно ч.5 ст. 19 Закона на застройщика возложена обязанность по ежеквартальному внесению в проектную декларацию изменений, касающихся сведений, предусмотренных п.б ч.1 ст.20 вышеуказанного Федерального закона (о финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности, размере дебиторской задолженности на день опубликования проектной декларации).

В соответствии с ч.5 ст. 19 Закона изменения, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в течение десяти дней со дня внесения изменений в проектную декларацию.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом за II квартал 2012 года не были опубликованы изменения в проектную декларацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на сайте www.KomRenta.ru. Указанное нарушение зафиксировано в акте проверки ежеквартальной отчётности застройщика от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждается распечаткой проектной декларации с указанного сайта.

Оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что, являясь директором ООО «СтройИнвест», ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.28 ч.2 КоАП РФ, предусматривающее административную ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом ФИО2 многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.

Доводы заявителя о том, что был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности и дело рассмотрено без участия, суд находит несостоятельными.

Как следует из обжалуемого постановления, оно было вынесено в присутствии ФИО1, дело рассмотрено с его участием, что свидетельствует о соблюдении прав и законных интересов заявителя в рамках возбужденного в отношении него административного производства.    

Нарушений прав ФИО1 в ходе административного производства не допущено, нарушений процедуры рассмотрения административного материала судом не установлено.

Назначая наказание, И.о. ФИО2 <адрес>, учла характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.28 ч.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вынесенное И.о.ФИО2 <адрес> ФИО4 постановление в отношении директора ООО «СтройИнвест» ФИО1 является законным и обоснованным. Оснований, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, по данному делу не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности ФИО2 <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СтройИнвест» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд, через Заволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья ФИО6