Решения по делу № 2-971/2018 ~ М-648/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-971/2018                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Гоголева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигматянова М. Х. к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Нигматянов М.Х. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и строительства администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование исковых требований истец указывает, что является членом ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес> в котором ему принадлежит гараж № ряд № паевые и членские взносы внесены полностью.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № ряд № расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира на надлежащего ответчика – администрацию г. Владимира (....).

В качестве третьихо лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области, а также ООО «Газпром межрегионгаз г. Владимира».

Истец Нигматянов М.Х. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил для участия в деле доверенного представителя Гоголева А.М., поддержавшего доводы истца в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГСК «Лакинск – 2Ф» о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры администрации владимирской области о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз г. Владимира» о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца Гоголева А.М., судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Установлено, что Нигматянов М.Х. является членом Гаражно-строительного кооператива «Лакинск-2Ф», в его пользовании находится гараж № ряд № по адресу: <адрес> паевые взносы внесены полностью. Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 12.03.2018 года выданной ГСК «Лакинск-2Ф».

Из материалов дела следует, что администрацией г. Владимира выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «Лакинск-2Ф» на строительство гаражных боксов хозспособом.

В соответствии с Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным между администрацией г. Владимира (Арендодатель), в лице начальника управления земельными ресурсами администрации г. Владимира Степановой М.А. и Казенновым С.А. (Арендатор), арендодатель обязуется передать во владение и пользование Арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположение земельного участка: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вне границ участка. Ориентир: жилой дом, Расстояние: .... м. Направление: ..... Почтовый адрес: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью .... кв.м., а Арендатор обязуется выплачивать в размере, условиях и порядке, предусмотренных Договором, арендную плату ....

Как следует из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного между администрацией г. Владимира, в лице начальника управления земельными ресурсами администрации г. Владимира Степановой М.А. (Арендодатель) и ГСК «Лакинск-2Ф», в лице председателя Володина А.А. (Арендатор), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает на срок по ДД.ММ.ГГГГ. и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками или обладателями на праве хозяйственного ведения части здания, сооружения, расположенного на земельном участке, указанный земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вне границ участка. Ориентир: ...., Расстояние: .... м. Направление: .... Почтовый адрес: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью .... кв.м. ....

Из материалов дела следует, что по обращению председателя ГСК «Лакинск 2Ф» Управлением архитектуры и строительства администрации г. Владимира было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию всех гаражных боксов, в том числе и гаражного бокса истца.

Таким образом, во внесудебном порядке Нигматянову М.Х. не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у него отсутствует.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Техническим планом помещения гараж имеет площадь .... кв.м.

Из представленного истцом в материалы дела Заключения специалиста № по обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес> выполненного в 2018 году ИП ФИО следует, что несущие конструктивные элементы гаража, расположенного по адресу: <адрес> гараж № ряд № находится в работоспособном техническом состоянии. Здание отвечает требованиям нормативно - технической документации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно к дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО от ДД.ММ.ГГГГ года, гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № гаражный бокс №, ряд № в ГСК «Лакинск-2Ф» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что помещение гаражного бокса №, ряд № ГСК «Лакинск-2Ф», расположенного по адресу: <адрес> соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

Также установлено, что строение (здание закрытой автостоянки), частью которого является вышеуказанный гаражный бокс, расположено с нарушением противопожарных расстояний, а именно: менее требуемого противопожарное расстояние между строением (здание закрытой автостоянки 2-ой степени огнестойкости) и ближайшими металлическими гаражами (группой гаражей 4-ой степени огнестойкости), расположенными вне земельного участка ГСК «Лакинск-2Ф» с тыльной стороны рассматриваемого закрытой автостоянки (расстояние по факту составляет 1 метр, когда как требуется не менее 12 метров).

Между тем, поскольку металлические гаражи не являются объектами капитального строительства, установлены за пределами земельного участка, предоставленного на условиях аренды ГСК «Лакинск 2Ф», их наличие вблизи гаражного бокса истца, не должно препятствовать в восстановлении прав Нигматянова М.Х. на признание за ним права собственности на самовольную постройку.

Из письма Администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что согласно фрагменту топографической съемки .... усматривается, что спорный гаражный бокс расположен в охранной зоне газопровода высокого давления.

Между тем, из ответа АО «Газпром газораспределение Владимир» на запрос суда следует, что ГСК «Лакинск-2Ф» не располагается в охранной зоне газопровода высокого давления.

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что истец полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует истцу в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным исковые требования Нигматянова М.Х. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.234-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Нигматянова М. Х. к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Нигматяновым М. Х. право собственности на гаражный бокс №, ряд №общей площадью .... кв.м., расположенный в <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий. Подпись.                А.В.Фомина

Мотивированное решение суда принято 02.07.2018г.