ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-660/2019 | Председательствующий судья первой инстанции | Горбов Б.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Аврамиди Т.С.,
судей Рошка М.В., Хмарук Н.С.,
при секретаре Лыфарь Л.В.,
по докладу судьи Аврамиди Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел РФ к Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, законными представителями которых являются Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Малофееву <данные изъяты>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МВД России, Совет Министров Республики Крым, Государственный совет Республики Крым, Администрация г. Ялты Республики Крым, УМВД России по г. Ялте, Орган опеки и попечительства, об обязании освободить нежилое помещение, снятии с регистрационного учета, взыскании стоимости потребленной электроэнергии,
У С Т А Н О В И Л А:
В апреле 2018 года ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД РФ обратилось в суд с иском к Головченко <данные изъяты>., в котором с учетом увеличения исковых требований, просило обязать ответчика и членов её семьи Головченко <данные изъяты> Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>., Малофеева <данные изъяты>., освободить незаконно занимаемое нежилое помещение (лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать расходы за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что санаторий на праве оперативного управления владеет имущественным комплексом, в состав которого входит спальный корпус (литер А) площадью <данные изъяты> кв.м, по <данные изъяты>. В указанном помещении незаконно проживают Головченко <данные изъяты>., а также члены её семьи Головченко <данные изъяты> Головченко <данные изъяты> Малофеев <данные изъяты> Проживающие в спальном корпусе ответчики пользуются электроэнергией, задолженность за которую составила <данные изъяты> рублей. Ответчиком направлялось в адрес ответчика предупреждение о необходимости освобождения нежилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено. Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ответчиков в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу освободить занимаемое помещение, снять их с регистрационного учёта, взыскать в ответчиков стоимость потреблённой электроэнергии (т. 1 л.д. 1-5, 163-165).
Определениями Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.04.2018 г. и от 05.06.2018г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты> Малофеев <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>
Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 05.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МВД России, Совет министров Республики Крым, Государственный совет Республики Крым.
Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 02.07.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Ялты, УМВД России по г.Ялте, Отдел опеки и попечительства.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 августа 2018 года исковые требования ФКУ ЗС «Алупка» Министерства внутренних дел РФ удовлетворены частично. На Головченко <данные изъяты>., Головченко В.С., Головченко <данные изъяты> Головченко <данные изъяты> Малофеева <данные изъяты>. возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить нежилое помещение (спальный корпус литер <данные изъяты>) по <данные изъяты> Республики Крым. Взыскано с Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>., Малофеева <данные изъяты>. в пользу ФКУЗС «Алупка» МВД РФ стоимость потребленной электроэнергии в сумме <данные изъяты> рублей в равных долях по 25751,57 рублей с каждого. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.
Не согласившись с решением суда, Головченко <данные изъяты>. и Головченко <данные изъяты>. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД РФ отказать, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе указали, что суд необоснованно применил к спорным правоотношениям положения статей 304 и 305 ГК РФ, поскольку между сторонами возникли жилищные правоотношения, так как ответчики были вселены в спальный корпус санатория для проживания прежним собственником – МВД Украины. Суд первой инстанции не дал оценки тому обстоятельству, что МВД РФ, как собственник жилого помещения взяло на себя обязательство обеспечить ответчиков жилым помещением, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 12 февраля 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании п. 2 части 4 ст. 330 ГПК РФ ввиду не извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела судом первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 10 апреля 2019 года представителем истца подано заявление об изменении исковых требований, в котором истец просит суд обязать Головченко <данные изъяты> а также членов ее семьи: Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Малофеева <данные изъяты> освободить незаконно занимаемое нежилое помещение – спальный корпус (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, и передать его истцу в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать сумму коммунальных платежей за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы, которое было принято к рассмотрению судебной коллегией (т. 5, л.д. 62-63).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: ответчики Головченко <данные изъяты>., Малофеев <данные изъяты>., представители третьих лиц Совета Министров Республики Крым, Государственного совета Республики Крым, Администрации г. Ялта, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители истца ФКУЗ санаторий «Алупка» МВД РФ Горгула <данные изъяты>. и Дишко <данные изъяты>. исковые требования о возложении на ответчиков обязанности освободить незаконно занятые помещения спального корпуса санатория и взыскания расходов за потребленную электроэнергию поддержали. Указывают, что спорные помещения являются нежилыми и в установленном порядке ответчикам для проживания не предоставлялись. В настоящее время фактически в спорном помещении с разрешения ответчиков так же проживают посторонние лица. Требования о снятии ответчиков с регистрации не поддерживаются, поскольку ответчики снялись с регистрации добровольно.
Ответчик Головченко <данные изъяты>. против удовлетворения исковых требований возражал. При этом, пояснил, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г<данные изъяты>, была получена на состав семьи, в том числе и мать. В 2013 году он, его супруга и дети выбыли из квартиры в г. Киев, где и зарегистрировали свое место жительства. Мать ответчика осталась проживать в квартире, приватизировала квартиру и продала ее в сентябре 2018 года. В 2013 году семья Головченко получила разрешение на занятие спального корпуса помещения санатория для проживания, с согласия собственника был сделан ремонт в спальном корпусе, до этого времени в спальном корпусе никто не проживал, так как он не был пригодным для проживания. В настоящее время в нем проживает семья Головченко и друзья из Донецка. Кроме того, пояснил, что он с семьей состоит на квартирном учете в г. Ялте на получение жилья, другого жилья для проживания не имеет. По линии МВД Головченко <данные изъяты> семьей на учете для получения жилья не состоит. Полученный супругой земельный участок продан в 2015 году.
Представитель ответчиков Головченко <данные изъяты>. и Малофеева <данные изъяты>.адвокат Запрута <данные изъяты>. просил иск оставить без удовлетворения, пояснив, что спорное помещение является жилым, так как представлено ответчикам для проживания, в связи с чем они не могут быть выселены из спорных помещений без предоставления другого жилого помещения.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Администрации г. Ялты Манакова <данные изъяты> просила исковые требований оставить без удовлетворения, ссылаясь на нарушение прав на жилье несовершеннолетних детей.
Представитель третьих лиц УМВД России по г. Ялте, МВД РоссииНадворный <данные изъяты>. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Прокурор Ислямова <данные изъяты> в заключении пояснила, что в состав имущественного комплекса федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Алупка» МВД РФ в том числе входит спорное помещение, которое занимают ответчики, а именно - спальный корпус лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты>. Указанное помещение является нежилым, в жилой фонд санатория не входило, статус помещения не менялся в соответствии с п.19 (Устава). Кроме того, на основании действующего на момент занятия спорного помещения законодательства Украины, каких-либо законных оснований для проживания равно как и для проживания сторонами по делу не предоставлено. Из указанного следует, что ответчики незаконно проживают в спорном помещении, строение, не является жилым фондом, не имеет статус социального жилья ведомственного фонда. Также, в материалах дела ответчиками предоставлен ряд документов, свидетельствующих о том, что они не имеют жилья и поставлены на учет в качестве нуждающихся граждан, однако материалами гражданского дела подтверждён факт реализации ответчиками жилищных прав, а именно в соответствии с ордером от <данные изъяты> Головченко В.С., предоставлена трехкомнатная квартире в <данные изъяты> на полный состав семьи. Однако ответчики самостоятельно ухудшили свое положение, снявшись с регистрации в указанной квартире, которая в последующем была приватизирована матерью Головченко В.С. Спорное помещение санатория на законных основаниях ответчиками, не предоставлялось. В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Заслушав судью-докладчика, пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, заключение прокурора, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Поскольку материалы дела не содержали сведений об извещении надлежащим образом ответчиков о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, в силу положений п. 2 части 4 ст. 330 ГПК РФ указанные обстоятельства являются безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Из материалов дела следует, что земельный участок, а также расположенный на нём имущественный комплекс, в том числе спальный корпус (литер А) площадью 333.10 кв.м, по ул. Ялтинская, 17 в пгт. Алупка, находящиеся в федеральной собственности, переданы в пользование ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД РФ на праве оперативного управления (т. 2 л.д. 12-55).
Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
В части 2 указанной статьи приведен перечень документов, необходимых для предоставления собственником соответствующего помещения или уполномоченным им лицом (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилое помещение в жилое помещение.
В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В кадастровом паспорте и выписке из ЕГРН указано, что спальный корпус санатория литера <данные изъяты> является нежилым зданием (т. 1 л.д. 95, т. 2, л.д. 35).
Согласно инвентаризационного дела №<данные изъяты> на строения №<данные изъяты> спальный корпус литер <данные изъяты> который занимают ответчики, состоит из помещений: <данные изъяты> - палаты, <данные изъяты> – дежурная комната, <данные изъяты> – вестибюль, <данные изъяты> – умывальник, <данные изъяты> – душевая, <данные изъяты> – уборная, <данные изъяты> - коридор, <данные изъяты> – застроенные веранды (т. 4, л.д. 55).
Из материалов дела следует, что Головченко <данные изъяты> в период с 13 июля 2007 года по 01 сентября 2014 года проходила службу в органах внутренних дел Украины в должности начальника медицинского реабилитационного центра «Алупка» МВД Украины по медицинским вопросам – врач (т. 1, л.д. 179-181).
В период с 17 декабря 2014 года по 21 ноября 2017 года проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности заместителя начальника ФКУЗ «Санаторий Алупка» МВД России по медицинской части – <данные изъяты> (т. 1, л.д. 179-181).
Согласно выписке из приказа №1238л/с от 29 ноября 2017 года контракт с Головченко <данные изъяты> на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) расторгнут и она уволена со службы в органах внутренних дел (т. 1, л.д. 89).
Материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиками, что помещения спального корпуса литера <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, заняты ответчиками. Место жительства ответчиков в спорных нежилых помещениях не зарегистрировано. Сведений о том, что данные помещения в установленном порядке переоборудованы в жилые помещения и предоставлялись для проживания, в том числе сотрудникам санатория, материалы дела не содержат. Тот факт, что ответчики самовольно переоборудовали данные помещения не свидетельствуют о том, что они признаны жилыми помещениями в установленном порядке.
Требования от 05.03.2018 г. №02-02/161, полученным ответчиками <данные изъяты>., об освобождении занимаемых нежилых помещений не исполнены (т. 1, л.д. 44-46).
10 апреля 2018 года начальником ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» Чаткиным <данные изъяты>., в присутствии юрисконсульта Дишко <данные изъяты>. составлен акт о том, что Головченко <данные изъяты> и члены ее семьи не выполнили требование от 05.03.2018 г. № 02-02/161 об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения – спальный корпус (литера <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>.
В подтверждение правомерности законности занятия спорных помещений, ответчиками представлена светокопия письма Министерства Внутренних дел Украины за подписью заместителя Министра – руководителя аппарата <данные изъяты> от 17.06.2013г. №<данные изъяты> о рассмотрении рапорта заместителя начальника медицинского реабилитационного центра «Алупка» Головченко <данные изъяты>., которым подполковнику милиции Головченко <данные изъяты>. в связи со служебный необходимостью было дано разрешение на проживание ее и членов ее семьи, в количестве 4 человек, в строении спального корпуса, расположенного по адресу: <данные изъяты> (т. 1, л.д. 96).
Светокопия указанного документа не свидетельствует о законности занятия ответчиками спорных помещений и не является основанием для вселения ответчиков в данные нежилые помещения.
Как следует из материалов дела, согласно информации войсковой части <данные изъяты> от 09.07.2018 №<данные изъяты>, указанная войсковая часть была создана на хозяйственной базе войсковой части <данные изъяты> МВД Украины, в имеющейся книге №<данные изъяты> учета служебных жилых помещений в г. <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты> ВВ МВД Украины, произведена запись № <данные изъяты>, согласно которой капитану Головченко <данные изъяты> выделена квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> этаже, трехкомнатная, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., выдана исполкомом горсовета от <данные изъяты>, ордер от <данные изъяты>.
Из протокола заседания гарнизонной жилищно – бытовой комиссии ВВ МВД Украины №<данные изъяты> года следует, что капитану Головченко <данные изъяты> который служит в войсках с 1993 года была предоставлена трёхкомнатная служебная квартира № <данные изъяты>, на состав семьи из <данные изъяты> человек, в том числе мать Головченко <данные изъяты>., жена Александра <данные изъяты> сын Малофеев <данные изъяты> сын <данные изъяты> (т. 3, л.д. 6-9).
Согласно материалов дела ответчик Головченко <данные изъяты>. был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> и <данные изъяты> года снят с регистрационного учете в г. Киев. 25.05.2015 года зарегистрирован по месту жительства: <данные изъяты> (л.д.165 т.4). Ответчик Головченко <данные изъяты> была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> и 11.01.2013 года снята с регистрационного учете в г. <данные изъяты> (л.д.165 т.4). В настоящее время место жительства Головченко <данные изъяты> зарегистрировано по адресу: квартира №<данные изъяты> (т. 1, л.д. 184-185),
Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты> Головченко <данные изъяты> имели временную регистрацию по месту пребывания по <данные изъяты> на срок с <данные изъяты> г. (т. 1, л.д. 70, 76-77). Согласно листков убытия, ответчики Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты> сняты с регистрационного учёта по месту пребывания <данные изъяты> г. (т. 1 л.д. 189-191).
Согласно материалов дела ответчик Малофеев <данные изъяты> был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> с 28 августа 2013 года снят с регистрационного учета в г. Харьков (л.д.163 т.4). Малофеев <данные изъяты>. зарегистрирован в доме <данные изъяты>) (т. 2, л.д. 79-80).
Вышеуказанная квартира, предоставленная Головченко <данные изъяты> и членам его семьи в связи со службой ответчиками освобождена не была, в квартире осталась проживать Головченко <данные изъяты> (мать Головченко <данные изъяты>.) и приватизирована последней, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности от <данные изъяты> серия <данные изъяты> (т. 3, л.д. 2-9), а в сентябре 2018 года продана.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает дополнительные права и гарантии военнослужащих в жилищной сфере.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений. Согласно ч. 14 ст. 15 названного Федерального закона право на обеспечение жилым помещением военнослужащим и лицам уволенным с военной службы предоставляется один раз. При этом, условием предоставления им жилья по избранному месту службы является сдача Министерству обороны ранее предоставленного жилого помещения.
В соответствии с вышеуказанными нормами права условием получения жилого помещения, в той ситуации, когда ранее за счет Министерства обороны военнослужащий уже обеспечивался жилым помещением, является сдача такого жилья военному ведомству. Не освободив ранее занимаемое жилье, и не сдав его военному ведомству, прав претендовать на обеспечение новым жилым помещением по договору социального найма, не имеется.
Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что гражданам, уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Из смысла приведенных норм права следует, что предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство является одной из форм обеспечения военнослужащего жилым помещением, при условии признания его нуждающимся в жилом помещении. Статья 17 Закона не устанавливает какие-либо дополнительные социальные гарантии или льготы, а лишь дополняет п. 12 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих", конкретизируя вид права, возникающего у военнослужащего на предоставленный земельный участок - в собственность. Следовательно, возможность получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство поставлена в зависимость от нуждаемости военнослужащего в жилом помещении и неиспользования им права на иную форму обеспечения жилым помещением (например, получение квартиры или жилищной субсидии), т.к. право на обеспечение жилым помещением на условиях, определенных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" предоставляется один раз.
Из материалов дела следует, что на основании решения <данные изъяты> года 38 сессии 6 созыва Симеизского поселкового совета АРК Головченко <данные изъяты>. утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по адресу: <данные изъяты> в районе дома № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., указанным решением земельный участок передан в собственность Головченко <данные изъяты>
Из дела правоустанавливающих документов относительно объекта недвижимости: Россия, <данные изъяты>, следует, что на основании договора купли – продажи земельного участка от <данные изъяты> года Головченко <данные изъяты>. продала, а Наумович <данные изъяты>. купил земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.
Таким образом, ответчикам по делу ранее предоставлялись квартира в связи с прохождением службы и земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
Учитывая, что ответчики занимают спорные нежилые помещения в отсутствие правовых оснований и не относятся к лицам, которые не могут быть выселены их жилых помещений без представления другого жилья, ссылка ответчиков письмо № <данные изъяты> Заместителя Министра на имя Главы Республики Крым о том, что гражданам, проживающим, в том числе в здании спального корпуса лит «А» будут предоставлены жилые помещения в соответствии с ЖК РФ (т. 1, л.д. 88), а так же ответ Департамента по материально- техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ от 24 мая 2017 года (л.д.76т.2) на коллективное обращение по вопросу выселения граждан из заданий, расположенных по адресу <данные изъяты> о том, что вопрос о выселении в настоящее время не рассматривается, являются основаниям для отказа в иске, как и тот факт, что Головченко <данные изъяты>. с составом семьи из четырех человек (Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>.) состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма при Администрации города Ялта в списке общей очереди от <данные изъяты> года под №<данные изъяты>.
Доводы о том, что ответчики не смогут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, судебная коллегия признает несостоятельными.
Согласно справке Отдела по вопросам квартучета Департамента по вопросам ЖК Администрации г. Ялта Республики Крым от <данные изъяты> №<данные изъяты> Головченко <данные изъяты> с составом семьи из 4 человек (Головченко <данные изъяты> <данные изъяты>.р. – заявитель, Головечнко <данные изъяты>. – <данные изъяты> г.р. – жена, Головченкол <данные изъяты>. <данные изъяты> г.р. – сын;, Головченко <данные изъяты> <данные изъяты>.р. – сын) состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма при Администрации города Ялта в списке общей очереди от <данные изъяты>. под № <данные изъяты> (т. 4, л.д. 197). Постановлением Администрации города Ялта <данные изъяты> года Головченко <данные изъяты> принят с членами семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу положений ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчики не подпадают под категорию лиц, перечисленных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
При этом, ответчик Малофеев <данные изъяты> не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Более того, помещения, которые просят освободить истцы, не относятся к служебным жилым помещениям, следовательно к спорным правоотношениям положения ст.103 ЖК РФ не подлежат применению.
Ссылка ответчиков на решение Ялтинского городского совета 4-й сессии 1 созыва Ялтинского городского совета Республики Крым от 30 марта 2015 года, которым дано согласие Совету министров Республики Крым о приеме в
муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым имущественных объектов ФКЗУЗ «Санаторий Алупка» МВД России», в том числе и спорные помещения спального корпуса, не является основанием для отказа в иске, поскольку постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда г. Севастополя от 19 мая 2016 года по делу №А83-2948/2015 решение совета признано недействительным.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что требования истца о возложении обязанности освободить помещения являются обоснованными, однако срок исполнения необходимо установить два месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, так как данное помещение занимают, в том числе несовершеннолетние дети, в связи с чем данные требования подлежат частичному удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков задолженности за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик Головченко <данные изъяты> не отрицал, что с 2015 г. по настоящее время, его семья, проживая в спальном корпусе санатория, потребляла электроэнергию. Эти же обстоятельства Головченко <данные изъяты> указывает в письме на имя Министра топлива и энергетики Республики Крым, где признаёт, что до 2014 года вносил оплату за электроэнергию в бухгалтерию санатория «Алупка» (на тот момент реабилитационный центр МВД Украины), однако на сегодняшний день платежи не осуществляет в связи с отсутствием технических условий на подключение к электросетям (т. 2 л.д. 100).
В судебном заседании ответчик не отрицал наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и не оспаривал расчет, ссылаясь на то, что готов был оплачивать потребленную электроэнергию, однако истец представлял договор на возмещение расходов по всем счетчикам, от чего Головченко отказался.
Представленный истцом расчёт потреблённой электроэнергии за период с января 2015 г. по август 2018 г. на сумму <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 163-165), проверен судебной коллегией, сомнения не вызывает, ответчиками не оспорен.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, <данные изъяты> рублей следует взыскать с ответчиков как неосновательное обогащение.
Взыскание указанной суммы следует произвести в пользу истца с совершеннолетних членов семьи Головченко <данные изъяты>., Головченко <данные изъяты>., Малофеева <данные изъяты>. в солидарном порядке.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчиков также подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании п. 2 части 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.
Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 статьи 328, статьей 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 августа 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение которым, исковые требования Федерального казенного учреждения здравоохранения санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел РФ об обязании освободить нежилое помещение, взыскании стоимости потребленной электроэнергии – удовлетворить частично.
Обязать Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, в лице законных представителей Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, а также Малофеева <данные изъяты>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить нежилое помещение - спальный корпус литер <данные изъяты> по <данные изъяты> Республики Крым.
Взыскать солидарно с Головченко <данные изъяты>, Головченко <данные изъяты>, Малофеева <данные изъяты> в пользу Федерального казённого учреждения здравоохранения санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел РФ стоимость потреблённой электроэнергии в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части иска Федерального казенного учреждения здравоохранения санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел РФ отказать.
Председательствующий
Судьи