Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2014 ~ М-240/2014 от 17.06.2014

                                                                                               Дело № 2- 268/2014     

РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

с.Сеченово        ДД.ММ.ГГГГ

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично,

при секретаре Афанасьевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой Т.П. к администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части указания на категорию земель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указав категорию земель - земли населенных пунктов; о признании за истицей права собственности на домовладение по адресу: <адрес>,

              УСТАНОВИЛ:

Воронова Т.П. обратилась в суд с иском к администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части указания на категорию земель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указав категорию земель - земли населенных пунктов; о признании за истицей права собственности на домовладение по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи она приобрела земельный участок и жилой дом с постройками, расположенные в <адрес>, у ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ она получила свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № распоряжением администрации Кочетовского сельсовета Сеченовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен почтовый адрес на земельный участок: <адрес>,

Право собственности на жилой дом и постройки, расположенные на указанном участке, она не оформляла.

ДД.ММ.ГГГГ она подала документы на государственную регистрацию права на жилой <адрес> государственная регистрация права была приостановлена по тем основаниям, что согласно свидетельству о праве от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. между тем, в соответствии с ч.5 ст. 14 Федерального закона РФ от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Согласно распоряжению администрации Кочетовского сельсовета Сеченовского района от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении в собственность земельных участков, выделенных ранее гражданам, и выдаче документов, удостоверяющих право на землю, была указана категория земель - земли населенных пунктов. На основании данного распоряжения прежнему владельцу участка ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № ч указанием «для ведения личного подсобного хозяйства». Истица считает, что при оформлении свидетельства о праве собственности была допущена ошибка, поскольку спорный жилой дом находится на территории населенного пункта, имеет почтовый адрес в населенном пункте - <адрес>.

Считает, что ФИО1 передала ей земельный участок, имеющий категорию - земли населенных пунктов. Между тем, Кочетовским сельсоветом, КУМИ Сеченовского района, Управлением Росреестра по Нижегородской области ей было отказано в исправлении указанной неточности, допущенной при оформлении свидетельства о праве собственности на земельный участок.

Указанные обстоятельства препятствуют ей в осуществлении ее права по распоряжению земельным участков и домом.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, письменным заявлением истица просила внести изменение в запись государственного кадастра недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в части указания на категорию земель спорного земельного участка - земли населенных пунктов; признать за истицей право собственности на домовладение согласно технического паспорта, состоящего из жилого дома (литера А), холодной пристройки (литера а), холодной пристройки (литера а1), хозяйственного двора (литера Г), сарая-погреба (литера Г1).

В судебное заседание истица Воронова Т.П., извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик - администрация Сеченовского муниципального района в лице представителя Федосеевой Н.Н., третье лицо - администрация Кочетовского сельсовета Сеченовского муниципального района в лице представителя Малеевой Е.Н. просили рассмотреть дело в свое отсутствие, согласились с исковыми требованиями Вороновой Т.П., считая их обоснованными.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

От представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, уточнение к нему, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом».

В силу ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Вороновой Т.П. был приобретен у ФИО1 жилой бревенчатый дом размером 5х5 с сенями, коридором, двором, баней, погребом, находящийся в селе <адрес>, и земельный участок площадью ***, на котором расположен жилой дом, находящиеся в селе <адрес>. Договор зарегистрирован в Кочетовской сельской администрации в реестре за № (л.д. 8).

Право собственности на вышеуказанный земельный участок за Вороновой Т.П. подтверждается свидетельством серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельный ресурсам и землеустройству Сеченовского района Нижегородской области (л.д. 7), приложением к свидетельству (л.д. 22)распоряжением главы администрации Кочетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельный участков» (л.д. 24), выпиской из распоряжения (л.д. 25), свидетельством № на право собственности за ФИО1, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26),распоряжением администрации Кочетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 31-р «О смене адреса на земельный участок» (л.д. 27), свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 29, 76), выпиской из перечня ранее учтенных земельных участков (л.д. 77).

Наличие на указанном земельном участке жилого <адрес>, в котором проживает истица, подтверждается техническим паспортом, согласно которому домовладение состоит из: жилого дома (литера А), холодной пристройки (литера а), холодной пристройки (литера а1), хозяйственного двора (литера Г), сарая-погреба (литера Г1) (л.д. 9-21), кадастровым паспортом (л.д. 78).

Принадлежность данного недвижимого имущества - земельного участка и расположенного на нем дома с хозяйственными пристройками Вороновой Т.Н. подтверждается справкой-выпиской администрации Кочетовского сельсовета Сеченовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 83).

Установленные судом обстоятельства сторонами, третьими лицами не оспариваются.

Согласно письменных уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества, отсутствуют (л.д. 68,70,71,73,74).

Сведения о принадлежности данного недвижимого имущества к муниципальной собственности также отсутствуют (л.д. 50).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что право собственности на указанный объект недвижимости никем в установленном законом порядке зарегистрировано не было, однако, поскольку договор купли-продажи недвижимого имущества имел место до момента вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, суд считает право на жилой дом юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии со ст.ст. 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов; и другие.

Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

В судебном заседании установлено, что Воронова Т.П. является правообладателем на праве собственности земельного участка площадью *** с кадастровым номером № и жилого дома, расположенными в <адрес>, что не оспаривается ответчиком и третьими лицами.

Из свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сеченовского района, следует, что Вороновой Т.П. Кочетовской сельской администрацией на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, передан в частную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с общей площадью сельскохозяйственных угодий *** (л.д. 7).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № следует, что он находится по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, правообладатель земельного участка - Воронова Т.П. (л.д. 76).

Распоряжением администрации Кочетовского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельному участку и расположенному на нем жилому дому, принадлежащему на праве собственности Вороновой Т.П., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый почтовый адрес: <адрес> (л.д. 27).

Из выписки из распоржения № администрации Кочетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за предыдущим собственником земельного участка ФИО1 данный земельный участок был закреплен в собственность как относящийся к категории земель - земли населенных пунктов (л.д. 25), что не спаривается третьим лицом - администрацией Кочетовского сельсовета, и из справки-выписки администрации Кочетовского сельсовета видно, что спорный земельный участок находится в границах села <адрес> (л.д. 83).

Разрешая спор и принимая решение, суд приходит к выводу, что принадлежащий Вороновой Т.П. на праве собственности земельный участок расположен в границах <адрес>, располагался в этих же границах при передаче его предыдущему правообладателю ФИО1 и не относится к землям сельскохозяйственного назначения, а относится к землям населенных пунктом с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Неточные сведения были внесены в кадастровый паспорт земельного участка ввиду наличия этой неточности в свидетельстве на право собственности на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сеченовского района Нижегородской области в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установление судом данного обстоятельства позволяет сделать определенный вывод об ошибочности отнесения земельного участка, ранее принадлежащего ФИО1, перешедшего по праву собственности к Вороновой Т.П., к землям сельскохозяйственного назначения и, как следствие этого необоснованного указания категории земель, при постановке данного земельного участка на кадастровый учет.

По смыслу положений Федеральных законов "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель из одной категории в другую может иметь место в случае, если первоначально категория земель была установлена в соответствии с действующим законодательством.

Установленная районным судом по настоящему делу незаконность отнесения спорного земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения исключает возможность применения к правоотношениям сторон положений закона, регулирующих порядок перевода земель из одной категории в другую, поскольку указанная ошибка установлена в судебном заседании, и не оспаривается органами местного самоуправления, являющимися участниками процесса.

Отнесение спорного земельного участка к землям населенных пунктов в силу положений п. 3 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации не влечет за собой прекращение права его правообладателя как собственника земельного участка.

Доводы истца, что у него не имеется возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом во внесудебном порядке при указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными, подтвержденными исследованными материалами дела.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на жилой дом и о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, на общих основаниях.

В соответствии со ст. 333.36 КоАП РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд,

                          РЕШИЛ:

Иск Вороновой Т.П. к администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Воронова Т.П., в части наименования категории земель, указав категорию земель: «земли населенных пунктов».

Признать за Вороновой Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес> <адрес> «А», <адрес>, право собственности на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, две холодные пристройки, хозяйственный двор, сарай-погреб, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья                         А.А. Муравьев

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Муравьев