Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5355/2016 ~ М-4642/2016 от 23.06.2016

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного ФИО6 к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ФИО6 было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой седельный тягач «МАН» модель № ****** госномер № ****** регион, с полуприцепом с бортовой платформой «Когель» модель № ****** госномер ФИО11 регион, принадлежащего ответчику ФИО2, под управлением ФИО4, что подтверждается свидетельством о регистрации.

По результатам взвешивания было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № ****** о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования составила 227750 рублей 00 копеек. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. Истец просит взыскать с ответчика указанный размер вреда, а также проценты за пользование его денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ в сумме 32888 рублей 37 копеек за 601 день просрочки. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился без уважительных причин, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 3 данной статьи для получения разрешения необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке предусмотренном ч. 4 ст. 31 Закона N 257-ФЗ, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиненного таким транспортным средством, в порядке, установленном ч. 8 ст. 31 Закона N 257-ФЗ.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выдача специального разрешения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществлял перевозку груза без специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом для осуществления перевозки тяжеловесного груза, и внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного такой перевозкой, что он не оспорил.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 N 22-П по делу о проверке конституционности постановлений Правительства РФ от 26 сентября 1995 года N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и от 14.10.1996 года N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный вред объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством РФ введена плата за провоз тяжеловесных грузов.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее ГКУ УДХ РБ) и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее ГКУ СВК РБ), ГКУ СВК РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления.

Согласно подпункту «а» пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ СВК РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации вреда, наносимого автомобильным дорогам.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м, от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:

предельно допустимой массы транспортного средства;

предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

В Республике Башкортостан размер вреда определен Постановлением Правительства РБ от 01 марта 2010 года №59 (в ред. от 07 апреля 2014 года) «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Судом установлено, что 25 апреля 2014 года при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой седельный тягач «МАН» модель TGA 18.430 госномер № ****** регион, с полуприцепом с бортовой платформой «Когель» модель № ******, госномер № ****** регион, принадлежащего ответчику ФИО2, под управлением водителя ФИО4

По результатам взвешивания сотрудникам ФИО6 составлен акт № ****** о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическая полная масса транспортного средства составила 32,44 тонн, фактически нагрузки на оси транспортного средства марки «МАН» модель TGA 18.430 госномер О 269 РН 96 регион, с полуприцепом с бортовой платформой «Когель» модель № ******, госномер АТ 6480 66 регион составили: первая ось – 6,36 тонн, вторая ось – 8,71 тонн, третья ось – 6,26 тонн, четвертая ось – 6,61 тонн, пятая ось – 6,40 тонн. При этом нормативы, установленные на участке автомобильной дороги Уфа-Инзер-Белорецк превышены на первой оси – на 27,2%, на второй оси – на 74,2%, на третьей оси – на 108,67%, на четвертой оси – на 120,33%, на пятой оси – на 113,33%.

Первый экземпляр акта вручен водителю ФИО4, который замечаний к данному акту не делал.

В материалы дела истцом представлен расчет платы за провоз тяжеловесного груза в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения» в размере 227750 рублей 00 копеек.

Ответчик обязанность по оплате задолженности за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не исполнил, доказательств уплаты задолженности в размере 227750 рублей 00 копеек в суд не представил, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования в данной части.

Учитывая отсутствие доказательств добровольной уплаты платежей, носящих обязательный характер, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ, также признаются судом обоснованными. Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период начиная

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 8,25% Х 290 дней/360 = 15135 рублей 89 копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 11,27% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 11,27% Х 14 дней /360 = 998 рублей 18 копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 11,14% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 11,14% Х 30 дней /360 = 2114 рублей 28 копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10,12% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 10,12% Х 32 дня /360 = 2048 рублей 74 копейки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,96% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 9,96% Х 28 дней/360 = 1764 рубля 30 копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,5% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 9,5% Х 30 дней/360 = 1803 рубля 02 копейки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,09% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 9,09% Х 32 дня/360 = 1840 рублей 22 копейки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,2% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 9,2% Х 28 дней/360 = 1629 рублей 68 копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,44% годовых: 227750 рублей 00 копеек Х 7,44% Х 248 дней/360 = 11672 рубля 94 копейки.

Таким образом, проценты за пользованием чужими денежными средствами подлежат взысканию в сумме 266757 рублей 24 копейки.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от оплаты госпошлины, суд взыскивает госпошлину с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета в сумме 5867 рублей 57 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу государственного ФИО6 возмещение вреда в сумме 260638 рублей 37 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 266757 рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 5867 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>, а также стороной, не участвовавшей в судебном заседании по уважительным причинам в Октябрьский районный суд <адрес> может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО7