РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.12.2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Митиной И.А.,
при секретаре Калининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-5372/18 по иску Коноваловой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
Истец Коновалова О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ я, Коновалова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара (далее Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого 30-ти летнего специального медицинского стажа. Специальный медицинский стаж истца составил - 27 лет 10 месяцев 22 дня.
Комиссия не засчитала в специальный стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
По постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный период не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. факт работы начался после ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не засчитаны также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — курсы повышения квалификации, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в специальный стаж вышеуказанных периодов.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, поскольку уплата страховых взносов в ПФ РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды неоплаты не производится, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Истец не согласна с решением ответчика по следующим основаниям: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты>.
Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции РФ.
Кроме того, следует также учитывать правовую позицию, изложенную КС РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О.
Согласно указанному Определению, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Кроме того, по данному вопросу можно также ознакомиться с определением ВС РФ от 12.05.2006г. №46-В06-8, содержащим аналогичный вывод.
До 01.10.1993г. на территории РФ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства». Указанное постановление не применятся на территории РФ с 01.10.1993г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953. В спорный период работы истца действовали утвержденные Постановлением №1397 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры независимо от наименования в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.
Данный перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Таким образом, на основании Постановления №1397 все медицинские сестры независимо от занимаемой должности, работавшие в детских садах, детских яслях, объединенных яслях-садах и иных образовательных учреждениях, поименованных в данном документе, имели право на получение пенсии по выслуге лет.
Т.е. деятельность в образовательных учреждениях в качестве старшей медсестры в ясли-саду включалась в льготный стаж.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты> подлежит включению в специальный медицинский стаж истца.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ФЗ «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы истца.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работодателем предоставлены сведения, что в данный период истец находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы, которые были отражены в справке, уточняющей льготный характер работы с ссылкой на приказ от ДД.ММ.ГГГГ (данная справка находится в пенсионном деле истца).
В связи с данными обстоятельствами Управлением исключен данный период из подсчета льготного стажа работы.
Однако, данные сведения не верны, поскольку фактически истец находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работодателем допущена опечатка в приказе, что повлекло за собой ошибку в квалификации периода.
Данные обстоятельства подтверждаются: первичными документами, а именно лицевыми счетами за сентябрь и октябрь 2002 г. В лицевом счете за сентябрь отвлечения отсутствуют, месяц отработан полностью, страховые взносы, соответственно, уплачены в полном объеме. В лицевом счете за октябрь указано, что за сентябрь произведены удержания за 22 рабочих часа, что соответствует трем рабочим дням (исходя из льготной продолжительности рабочего времени медицинского персонала). Т.е. октябрь отработан в полном объеме, сентябрь за исключением трех дней, а также справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, в которой работодатель правильно квалифицировал период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ссылкой на лицевые счета.
Данные документы не представлены в ПФ, поскольку по словам сотрудников Управления, после вынесения отказного решения - все вопросы подлежат урегулированию в судебном порядке.
В связи с тем, что фактически, согласно первичным документам, истец находилась в административном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой поликлиники на полную ставку (в должности и учреждении поименованными Списком) подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, при включении вышеуказанных периодов, специальный медицинский стаж истца составил более 30 лет, при требуемых 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с момента обращения – т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имеется требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью - 30 лет.
На основании изложенного истец просила суд признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой поликлиники. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить мне досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в части указания периода работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности медицинской сестры участковой поликлиники с 26.07.2018г. по 29.08.2018г., а также в части указания даты назначения досрочной страховой пенсии по старости – с момента возникновения права с 30.08.2018г. В остальной части исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Уточнения иска приняты судом.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в предварительном судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям изложенным в решении УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Причиной отказа явилось отсутствие требуемого специального медицинского стажа не менее 30 лет.
В специальный медицинский стаж заявителю не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медицинской сестры ясли - сада № <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
По постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 вышеуказанный период работы не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. факт работы начался после ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы, которые не засчитываются в специальный стаж в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.1 ст.11, с п.2 ст. 14 ФЗ № - ФЗ периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой и в специальный стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды неоплаты не производится, а периоды работы после 01.01.2002г. включаются в страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Документально подтвержденный специальный стаж Коноваловой О.Н. на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 27лет 10 месяцев 22дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение но пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как следует из трудовой книжки истца № № истец 15.01.1992г. принята старшей медсестрой в ясли-сад № <данные изъяты> <адрес>, 30.09.1993г. уволена из указанного учреждения в связи с переводом в детскую поликлинику №.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 октября 1993 года предусматривает включение в стаж предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Указанные учреждения согласно данному перечню относятся к разделу №2 «Врачи и другие медицинские работники», подразделу №1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения».
Период работы истца в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Следовательно, указанный период необоснованно не засчитан ответчиком в специальный медицинский стаж истца, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов №к от ДД.ММ.ГГГГ., №к от ДД.ММ.ГГГГ., №к от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справками уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения выданными 20.09.2018г., 26.10.2018г. ГБУЗ СО «<данные изъяты>».
По мнению суда, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации необоснованно исключены ответчиком и подлежат включению в специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке.
Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшей до 01.02.2002 г.) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 196 ТК РФ (действующего с 01 февраля 2002 года) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В спорные периоды истец являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.
Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012г. №н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" и ранее действующим законодательством для медицинских специалистов предусмотрено обязательное повышение квалификации работников не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.
Судом установлено, что в указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок.
На основании изложенного периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.
В период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры участковой в ГБУЗ СО «<данные изъяты>», что подтверждается лицевыми счетами представленными истцом в материалы дела, а также записями в трудовой книжке.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, указанное учреждение меняло наименование несколько раз, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.
Однако истец работала и продолжает работать в учреждении здравоохранения, именуемом «Поликлиника». Независимо от смены наименования учреждения здравоохранения рабочее место истца оставалось прежним - поликлиника, должность- медицинская сестра участковая.
В Список учреждений здравоохранения и должностей включены наименования «поликлиники всех наименований», «медицинская сестра участковая». Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединении (в случае истца- поликлиника с ее структурными подразделениями).
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в ГБУЗ СО «<данные изъяты>» необоснованно исключены ответчиком из специального медицинского стажа истца дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.
С учетом включения в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеприведенных периодов работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Коноваловой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж- удовлетворить.
Признать за Коноваловой О.Н. право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в специальный медицинский стаж работы Коноваловой О.Н. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей медицинской сестры ясли-сада № <данные изъяты>, в календарном порядке исчисления периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -нахождения на курсах повышения квалификации; с 26.07.2018г. по 29.08.2018г. в должности медицинской сестры участковой ГБУЗ СО «<данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить Коноваловой О.Н. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 07.12.2018 года.
председательствующий подпись Митина И.А.