Дело № 12-455/2018
РЕШЕНИЕ
01 августа 2018г. г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы РБ Турьянова Т.М.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности – Житникова А.В.,
в отсутствие представителя ИДПС СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,
рассмотрев жалобу Житникова Андрея Валентиновича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому району г. Уфы РБ от < дата >., которым:
В удовлетворении заявления Житникова Андрея Валентиновича о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении в отношении Житникова Андрея Валентиновича, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отказано,
УСТАНОВИЛ:
Житников А.В. обратился к мировому судье судебного участка ... судебного района ... ГО ... с заявлением о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении в отношении него по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Мировой судья судебного участка ... судебного района ... ГО ... вынес обжалуемое постановление.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >г., Житников А.В. подал жалобу в Советский районный суд ... РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление мирового судьи отменить, исполнительное производство по делу прекратить.
В судебном заседании Житников А.В. просил жалобу удовлетворить. Пояснил, что сдал водительское удостоверение < дата >. Штраф не оплатил. У судебных приставов исполнительное производство не находилось. Считает, что истек срок давности – 2 года.
Выслушав Житникова А.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > законным и обоснованным, жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Установлено, что < дата > постановлением мирового судьи судебного участка ... судебного района ... Республики Башкортостан Житников А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 года и административного штрафа в размере ... руб.
Решением Советского районного суда ... РБ от < дата >. постановление мирового судьи судебного участка ... судебного района ... Республики Башкортостан от < дата > оставлено без изменения, жалоба Житникова А.В. - без удовлетворения.
Постановлением Верховного суда РБ от < дата >. постановление мирового судьи судебного участка ... судебного района ... Республики Башкортостан от < дата >, решение Советского районного суда ... РБ от < дата > по делу об административном правонарушении в отношении Житникова А.В., предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, переквалифицировано с части 4 статьи» 12.8 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок ....
В соответствии с 4.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их
объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Установленная обязательность исполнения постановления с момента вступления его в законную силу предполагает, что постановление должно быть исполнено всеми, в том числе и лицом, в отношении которого оно вынесено, с момента вступления в законную силу вне зависимости от сроков обращения к исполнению или приведения в исполнение.
Согласно ч.1, ч.2 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
В ч. 1.1 комментируемой статьи предусмотрена обязанность лица, лишенного специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого административного наказания сдать документы, предусмотренные в ч. ч. 1 - 3 ст. 32.6, в орган, исполняющий данное административное наказание (если документы, упомянутые в ч. 1 той же статьи, ранее не были изъяты в соответствии с ч. 3 ст. 27.10), а в случае утраты соответствующих документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Имеются в виду водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными), удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), а также временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида (ч. 1 ст. 32.6) и охотничий билет (ч. 3 ст. 32.6). Исполнение постановления о лишении специального права осуществляется путем изъятия соответствующего удостоверения (водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота), если лицо лишено права управления перечисленными видами транспортных средств, судов и другой техники, охотничьего билета. Течение срока лишения специального права прерывается в случае, когда привлеченное к административной ответственности лицо уклоняется от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов. Это может заключаться в сокрытии указанных документов, а также в сокрытии самого лица. В таком случае течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи привлеченным к ответственности лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, либо получения органом, который уполномочен исполнять данное наказание, заявления этого лица об утрате указанных документов.
Согласно представленной Житниковым А.В. справки ..., выданной ... отделом ... судебных приставов УФССП России по РБ < дата >., ... отдел судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов сообщает о том, что на < дата >. по данным АИС ПК ФССП в отношении Житникова Андрея Валентиновича < дата >.р. исполнительные производства на исполнении не имеются.
Согласно справки Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе от < дата >. ...-ж-3835 в соответствии со статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права управления транспортными средствами по делу исчисляется с < дата >. В информационную систему «ГИБДД Регион 2» внесены соответствующие изменения.
Суд приходит к выводу, что данные справки не подтверждают факта сдачи Житниковым А.В. своего водительского удостоверения, потому не подтверждают факта утери сотрудниками Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе его водительского удостоверения.
Согласно материалам административного дела, Житников А.В. постановление мирового судьи судебного участка ... судебного района ... Республики Башкортостан от < дата > получил < дата > (почтовое уведомление), решение Советского районного суда ... РБ от < дата > получил нарочно < дата > (расписка). Также повторно данное постановление и решение получил < дата >. Постановление Верховного суда РБ от < дата > заместителем председателя Верховного Суда РБ было направлено Житникову А.В. < дата >. То есть Житников А.В. знал о том, что он привлечен к административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и административного штрафа, однако не предпринял каких-либо действий.
Также данное постановление с отметкой о вступлении в законную силу было направлено в ПДПС ГИБДД УМВД России по ... < дата >, < дата >, повторно < дата >, < дата >, < дата >, < дата > и < дата >, которое согласно сопроводительному письму принято < дата >. Также с отметкой с вступлении в законную силу, для исполнения данное постановление было направлено в УФССП по ... РБ < дата >, повторно < дата >, < дата >, < дата > < дата >, которое согласно сопроводительному письму принято < дата >.
По смыслу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Лицо, привлеченное к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года и административного штрафа в размере ... руб., считается подвергнутым наказанию в течение 3 лет со дня вступления соответствующего постановления в законную силу.
Таким образом, понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию» гораздо шире понятия «лицо, лишенное права управления транспортным средством», которое считается таковым с момента вступления соответствующего постановления в законную силу и до окончания его исполнения, в том числе в случае перерыва в течение срока давности приведения постановления в исполнение в связи с уклонением указанного лица от сдачи водительского удостоверения (ч.2 ст. 31.9, ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену судебного постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > об отказе в удовлетворении заявления Житникова Андрея Валентиновича о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении в отношении Житникова Андрея Валентиновича, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Житникова Андрея Валентиновича – без удовлетворения.
Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.М. Турьянова