Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-156/2021 от 08.07.2021

Дело № 5-156/2021

УИД 68RS0025-01-2021-000440-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2021 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Крючковой Татьяны Николаевны, <данные изъяты>,

установил:

29.04.2021 г. в 08 часов 55 минут заместитель начальника ИН и ПТК ТОГКУ «Тамбовавтодор» Крючкова Т.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги «Каспий-Староюрьево» 30 км Староюрьевского района Тамбовской области в безопасном для движения состоянии, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090), не соблюдала требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выраженное в отсутствии и износу на дорожном покрытии горизонтальной дорожной разметки, установленной п.п. 1.1, 1.2, 1.5, 1.6 ПДД РФ, занижения обочин (от 6 см до 10 см), отсутствию тротуаров и Стационарного электрического освещения, не отвечающего требованиям п.п. 5.3.1, 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, разделы 4.5, 4.6 ГОСТ Р 52766-2007, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – Крючкова Т.Н. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что она является ответственной за содержание автодороги «Каспий-Староюрьево» 30 км Староюрьевского района Тамбовской области в безопасном для движения состоянии. Обязанность за содержание автодороги «Каспий-Староюрьево» 30 км Староюрьевского района Тамбовской области в безопасном для движения состоянии возложена на нее приказом по ТОГКУ «Тамбовавтодор», ее должностной инструкцией.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, -Крючкову Т.Н., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из положений п. 6 ст. 3 и п. 6 ч.2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 данного Закона содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 505597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В соответствии с п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины дорог не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, а именно занижения обочины более 4 см устранение которых осуществляют в срок до 7 суток.

В соответствии с п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку поГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствоватьГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена поГОСТ Р 52289в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с п. 6.3.2 дорожная разметка не должна иметь износ и разрушение, изменение светотехнических характеристик. Срок устранения дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2 на всех дорогах и улицах не более 3-х суток.

В соответствии с разделами 4.5 и 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов. Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусмотрено на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. В случае возможности использования распределительных сетей пешеходные переходы должны быть также оборудованы стационарным наружным освещением.

Из материалов дела следует, что 29.04.2021 г. в 08 часов 55 минут в ходе надзора за дорожным движением на 30 км автомобильной дороги «Каспий-Староюрьево» Староюрьевского района Тамбовской области было выявлено отсутствие и износ на дорожном покрытии горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.5, 1.6 ПДД РФ, занижение обочины 6-10 см, отсутствие тротуаров и стационарного электрического освещения. Ответственным за проведение ремонта и содержание указанной автомобильной дороги является заместитель начальника ИН и ПТК ТОГКУ «Тамбовавтодор» г. Тамбов Крючкова Т.Н.

Вина Крючковой Т.Н. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, с протоколом Крючкова Т.Н. ознакомлена, замечаний по содержанию протокола не поступало, копия протокола ей вручена, о чем имеются ее собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит; определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с проведением административного расследования; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на участке 30 км автомобильной дороги «Каспий-Староюрьево» Староюрьевского района Тамбовской области выявлено отсутствие на проезжей части горизонтальной разметки, занижение обочины, отсутствие тротуара, отсутствие наружного освещения; фотоматериалом участка 30 км автомобильной дороги «Каспий-Староюрьево» Староюрьевского района Тамбовской области; рапортом врио начальника оГИБДД МОМВД России «Первомайский» ФИО3; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении дефектов обочины в виде занижения от 6 до 10 см относительно кромки проезжей части дороги; представлением о принятии мер по нанесению на дорожном покрытии с 28 по 30 км автомобильной дороги «Каспий-Староюрьево» Староюроюрьевского района Тамбовской области линий горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.5, 1.6 ПДД РФ, а также рассмотрения вопроса по обустройству тротуарами и наружным (искусственным) освещением; приказом ТОГКУ «Тамбовавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией № ДИ-1/21 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых заместитель начальника отдела инспекторского надзора и производственно-технического контроля Крючкова Т.Н. является ответственным лицом за проведение работ, связанных с обеспечением развития и совершенствования сети межмуниципальных автодорог, закрепленных за Учреждением; государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; приложением к указанным контрактам, согласно которого, автомобильная дорога «Каспий»-Староюрьево протяженностью 40,1 км входит в перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения Тамбовской области; фотоматериалами.

Перечисленные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов Крючкова Т.Н. не заявляла, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения Крючковой Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и её виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями КоАП РФ, судом не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для должностных лиц, ответственных за состояние дорог в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания Крючковой Т.Н., судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим вину обстоятельствам судья относит признание Крючковой Т.Н. вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенных выше обстоятельств судья считает, что в целях исправления Крючковой Т.Н., а также недопущения совершения повторных правонарушений, последнему должно быть назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20000 руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Крючкову Татьяну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток, со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд, через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Судья О. А. Митрофанова