Дело №5-203/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Лабинск 4 июня 2020 г.
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,
рассмотрев поступивший из ОМВД России по Лабинскому району административный материал в отношении Павловского Юрия Анатольевича, <Дата> рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Павловский Ю.А. в период проведения на территории Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантина) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение п.4 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 "О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» игнорировал требование о запрете в период проведения ограничительных мероприятий покидать место жительства лицам, проживающим на территории Краснодарского края.
Указанными противоправными действиями Павловский Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Павловский Ю.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из п.3 ст.31 Закона № 52-ФЗ, порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения, которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) и постановлению главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185; от 17.04.2020 г. №235; от 30.04.2020 года № 255; от 21 мая 2020 года № 287 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» карантин на территории Краснодарского края продлен с 23 мая 2020 года до 0 часов 00 минут 6 июня 2020 года.
Из протокола об административном правонарушении от 21.05.2020 года следует, что Павловский Ю.А. в нарушение подп.1 п.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выполнил требование о запрете покидать место своего проживания.
Таким образом, Павловский Ю.А. не выполнил правила поведения при вве-дении режима повышенной готовности и в нарушение установленных огра-ничительных мероприятий находился на прогулке по адресу: <Адрес>
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об админи-стративном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного пра-вонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответ-ственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного раз-решения дела.
Виновность Павловского Ю.А. в совершении административного пра-вонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: рапортом начальника ПП (ст-ца Вознесенская) ОМВД России по Лабинскому району К.С. от 23.05.2020 года, объяснением Павловского Ю.А., протоколом об административном правонарушении <Номер> от 21.05.2020 года.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт доказанной виновность Павловского Ю.А. в совершении административного пра-вонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об адми-нистративном правонарушении, не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен упол-номоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их досто-верности и допустимости не имеется.
Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административное правонарушение посягает на общественный порядок и обще-ственную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных пра-вонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, преду-смотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предус-мотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить Павловскому Ю.А. административное наказание в виде предупреждения, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░