Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2016 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2305/2016 по иску Дьяченко Н.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский ДК» об установлении размера заработной платы в соответствии с законодательством и взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Свое обращение в суд с иском истец мотивирует тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016) с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7 500 рублей в месяц. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не менее 13 500 рублей. Истица работает в должности <данные изъяты> в МБУ «Маклаковский ДК», начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее 13 500 рублей. Дьяченко Н.В. просит обязать ответчика установить заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, а также взыскать недоначисленную заработную плату за период с июля по сентябрь 2016 года в размере <данные изъяты> рубля 23 коп.
В судебном заседании истица Дьяченко Н.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МБУ «Маклаковский ДК» не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей.
Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01.07.2016 года должна быть не ниже 13 500 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.
Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко Н.В. принята на работу в МБУК «Маклаковский ДК» на должность <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки, с надбавками: 30 % районного коэффициента, 50% за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.
Заработная плата при отработке нормы рабочего времени на 0,5 ставки начислена за июль и август 2016 года в размере по <данные изъяты> рубля за каждый месяц.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за июль и август 2016 года в размере по <данные изъяты> рублей 50 коп. из расчета:
- 6 750 руб. (зарплата при отработке нормы на 0,5 ст.) – <данные изъяты> руб. (начислено) = <данные изъяты> руб. 50 коп.
За 10 рабочих дней сентября 2016 года с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> руб. 23 коп. из расчета:
- 6 750 руб. : 79,2 час. (норма часов на 0,5 ст.) х 36 час. (фактически отработано) – <данные изъяты> руб. 95 коп. (начислено фактически) = <данные изъяты> руб. 23 коп.
Указанный расчет подтвержден справкой работодателя.
Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет: <данные изъяты> рубля 23 коп.
Вместе с тем, требование истца о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ за неотработанное время удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, не подлежат удовлетворению.
В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит минимальная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дьяченко Н.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский ДК» удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский ДК» в пользу Дьяченко Н.В. недоначисленную заработную плату за период с июля по сентябрь 2016 года в размере <данные изъяты> рубля 23 коп.
Отказать в удовлетворении требования Дьяченко Н.В. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский ДК» об установлении заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ.
Взыскать с Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Маклаковский ДК» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев