Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2015 ~ М-296/2015 от 10.02.2015

дело № 2-331/15                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года                                                                              город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хахалевой О.М. о признании отказа управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Хахалева О.М. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказа управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства незаконным, мотивировав тем, что на основании договоров купли-продажи от 04.06.2013 и 10.10.2013 года соответственно ей на праве собственности принадлежат коттеджи для отдыха, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> соответственно. Указанные объекты являются смежными и имеют общую стену, в связи с чем ею было принято решение об образовании одного объекта капитального строительства - коттеджа для отдыха, путем их объединения. Вследствие чего в общей стене этих объектов ею был образован проход, соединяющий коттеджи. Однако, управлением архитектуры и градостроительства ей отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что ею не было получено разрешение на строительство.

Просит признать отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район необоснованным и обязать управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства коттедж, этажность 2, площадью 131,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Макарова Е.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления по основаниям указанным в отказе.

Заявитель Хахалева О.М., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что на основании договоров купли-продажи от 04.06.2013 и 10.10.2013 года соответственно Хахалевой О.М. на праве собственности принадлежат коттеджи для отдыха, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 11.06.2013 года и № от 17.102013 года соответственно. Указанные объекты являлись смежными и имели общую стену, в связи с чем заявителем было принято решение об образовании одного объекта капитального строительства - коттеджа для отдыха, путем их объединения. Вследствие чего в общей стене этих объектов был образован проход, соединяющий коттеджи.

Согласно техническому плану, коттедж, этажностью 2, площадью 131,7 кв.м строительством завершен в 2014 году.

Согласно заключению специалиста указанное строение соответствует строительным нормам и требованиям, не нарушает права и интересы других лиц, не препятствует соседним домовладельцам в пользовании ими своих строений и земельных участков, не несет угрозу здоровью и жизни граждан.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Документы, указанные в п. 1-9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Неполучение документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы и лиц, чьи действия оспариваются.

Таким образом, бремя доказывания по данному заявлению о признании незаконным отказа, возлагается на управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район не представлено доказательств в обоснование своего отказа.

Таким образом, отказ администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства коттеджа расположенного по адресу: <адрес> является незаконным, поскольку нарушает права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, суд признает заявление обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Заявление удовлетворить.

Признать отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, незаконным.

Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район выдать Хахалевой О.М. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - коттедж, этажность 2, площадь 131,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий       

Судья: