Постановление по делу № 5-375/2017 от 31.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К. при секретаре Макушевой А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Улан-Удэ, проживающего по адресу: <адрес>76 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОООП Управления МВД России по г. Улан-Удэ ст. лейтенантом полиции Кушнаревым П.В. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчинникова В.А., согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов, находясь по адресу: <адрес> б, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти г. Улан-Удэ публичном мероприятии, проходившем в форме пикета против демонстрации кинофильма «Матильда» совместно с Красиковым А.С. и Болобновым М.А., тем самым нарушим требования ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании заместитель начальника ОООП Управления МВД России по г. Улан-Удэ майор полиции Цыбиктаров В.А. просил суд привлечь Овчинникова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Овчинников В.А. и его представитель Мцариашвили Д.А. по устному заявлению вину в совершении административного правонарушения не признали, считают, что в действиях Овчинникова В.А. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просят суд прекратить производство по делу. Овчинников В.А. в суде пояснил, что из интернета узнал о проведении пикета против демонстрации кинофильма «Матильда». Возле кинотеатра, расположенного по адресу: <адрес> «б» увидел знакомых Болобнова М.А. и Красикова А.С., которые держали в руках портрет царя Николая II и плакат с религиозной тематикой.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Овчинникова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Согласно п. 6 ст. 2 названного Федерального закона под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Факт совершения административного правонарушения и вина Овчинникова В.А. подтверждаются совокупностью доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Овчинникова В.А. как лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции Цыбиктарова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, диском с видеозаписью и письменными объяснениями Овчинникова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями Овчинникова В.А., данными в ходе судебного заседания.

В материалы дела не представлено доказательств, что указанное публичное мероприятие было согласовано, что Овчининниковым В.А. и его представителем в суде не отрицалось, следовательно, установленный порядок проведения данного публичного мероприятия последним был нарушен.

Довод Овчинникова В.А. о том, что он ни в каком публичном мероприятии не участвовал, несостоятелен и опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, из которых со всей очевидностью следует, что Овчиников В.А. в составе группы граждан Болобнова М.А. и Красикова А.С. у которых имелись средства наглядной агитации, являлся участником пикетирования.

Довод заявителя о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в его действиях отсутствует, также несостоятелен, так как из представленных материалов следует, что он принимал участие в несогласованном публичном мероприятии.

Характер совершенного правонарушения по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекают из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Улан-Удэ, проживающего по адресу: <адрес>76, виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Номогоева З.К.