Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2019 ~ М-632/2019 от 12.11.2019

Дело № 2-665/2019

25RS0022-01-2019-001054-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                     5 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                        Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                            Петлеван О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.М. к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Администрации Октябрьского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                    у с т а н о в и л :

Д.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее. 23 октября 2006 г. с Л.П. был заключен договор социального найма <адрес> в <адрес>. Истец являлся внуком Л.П. и был вселен в жилое помещение как член её семьи, зарегистрирован, что подтверждается поквартирной карточкой. 29 сентября 2017 года Л.П. умерла. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 августа 2019 года истец был признан нанимателем указанного жилого помещения и за ним признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Факт проживания и пользования истца в спорном жилом помещении подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из финансово-лицевого счета. Истец несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, иного жилого помещения не имеет. При обращении в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ был получен ответ, согласно которому спорное жилое помещение на праве оперативного управления за учреждением не закреплено и на балансе не состоит. В соответствии со ст.12 ГК РФ, Законом РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель истца адвокат Балагурова Н.Г., действующая на основании ордера и доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнив, что Д.М. ранее в приватизации жилого помещения участия не принимал.

В отзыве на исковое заявление представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Шабатов Д.В., действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку у Д.М. отсутствует договор социального найма, который заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения, а обязательным условием для обеспечения жилым помещением на условиях социального найма за счет средств федерального бюджета является нуждаемость в жилом помещении.

В возражениях на исковое заявление представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (5 отдел) Министерства обороны РФ Завьялов Д.В., действующий по доверенности, полагал Учреждение ненадлежащим ответчиком, указав, что спорное жилое помещение предоставлялось Л.П. на состав семьи 2 человека, в том числе и на сына К.С.. Основанием для вселения являлся ордер № от 13 мая 1993. Позже, 23 октября 2006 г. Покровской КЭЧ с Л.П. был заключен договор №. У ответчика отсутствуют сведения о заключении с Д.М. договора социального найма спорного жилого помещения. В соответствии с распоряжением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года военный городок «<адрес> – 3ж», место дислокации <адрес>, исключен из перечня закрытых военных городков. Вместе с тем, жилые помещения жилого фонда МО РФ являются специализированными жилыми помещениями и не предназначены для постоянного проживания граждан, а потому могут быть использованы лишь для временного проживания. Доказательства обоснованного обращения истца с заявлением в уполномоченный орган по вопросу приватизации жилья в деле отсутствуют.

Глава администрации Октябрьского района Камлёнок А.В. обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что спорное жилое помещение в Реестре муниципальной собственности Октябрьского района не числится.

Истец, ответчики надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Оценив заявленные требования, доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

    Согласно договору социального найма жилого помещения от 23 октября 2006, заключенному между Л.П. и начальником Покровской КЭЧ, нанимателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.7).

    Как следует из выписки из ЕГРН, собственник данного жилого помещения отсутствует (л.д.8).

Выпиской из финансово-лицевого счета № подтверждается, что наниматель жилого помещения Л.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, её сын К.С. выбыл 13 июля 1998 года, а внук - Д.М. зарегистрирован в жилом помещении с 29 июля 2013 года по настоящее время (л.д.9). Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке (л.д.10).

Из сообщений Администрации Октябрьского района от 1 ноября 2019 года, 8 августа 2018 года и 11 февраля 2019 года следует, что <адрес> в <адрес> в Реестре муниципальной собственности не значится (л.д.11, 12, 13).

Доводы представителя истца об оплате Д.М. коммунальных услуг подтверждаются квитанциями (л.д.24-26).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года военный городок «<адрес> – 3ж», место дислокации <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

Согласно Приложениям к Распоряжениям Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю №511-р от 5 сентября 2007 года, №177-р от 24 апреля 2007 года, №620-р от 10 сентября 2008 г., вышеуказанное жилое помещение не включено в специализированный жилищный фонд.

Из сообщения ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 22 февраля 2013 года, адресованного Л.П., следует, что по вопросу передачи жилого помещения в собственность нанимателю рекомендовано обратиться к собственнику жилищного фонда – Министерству обороны РФ (л.д.28).

Справкой КГКУ «УЗИ» подтверждается, что Д.М. ранее в приватизации жилого помещения участия не принимал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 августа 2019 года за истцом, как нанимателем жилого помещения, признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.29-31).

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено судом, <адрес> в <адрес> не включена в Реестр муниципальной собственности Октябрьского района, на праве оперативного управления за каким-либо учреждением не закреплена, в специализированный жилищный фонд не включена. Вместе с тем, судебным решением за истцом признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, в отношении спорного жилья истец, как наниматель жилого помещения на условиях социального найма, лишен возможности заключить договор приватизации в соответствии с требованиями ст.6 вышеназванного Закона и реализовать во внесудебном порядке свое право на бесплатную передачу ему в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Вместе с тем изложенное не является препятствием для реализации права истца на передачу ему безвозмездно в собственность жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Учитывая, что Д.М. ранее в приватизации жилых помещений не участвовал и не утратил право на такую приватизацию, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

            В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░).

    ░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░░░░